城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但后来置地公司拿着土地使用证去规划部门审批时，发现证上写明的土地面积和实际面积对不上。

原来，这块土地中有一部分是城市道路，规划部门规定道路宽度是40米，但土地使用证上标的是30米。按规划部门实际测量，置地公司能用的土地只有9000多平方米，比证上写的少了1000多平方米。置地公司要求发展公司退款或补偿，但没谈拢，于是告到法院。

争议焦点

发展公司认为，双方签合同时是按整体面积转让的，土地位置图和规划坐标图一致，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没有过错，合同应该有效。

置地公司则认为，发展公司提供的土地使用证上写的面积和实际面积不符，而且城市道路是市政设施，依法不能转让，合同应属无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院审理后认定：城市道路是市政设施，法律明确规定不得转让，发展公司将道路面积和土地一起转让给置地公司是违法的。合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，但符合规划要求的土地部分可以认定有效。发展公司多收的土地转让金要返还给置地公司，并赔偿置地公司的设计、勘察等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律禁止转让。无论是土地转让还是房屋买卖，如果涉及城市道路、公共绿地等市政设施，这部分面积都不能算在转让范围内，否则合同条款可能被认定无效。

第二，土地使用权转让时，转让方提供的土地位置图、坐标图等材料必须经过规划部门审批。如果转让方提供的材料未经审批，导致土地使用证上的面积和实际面积不符，转让方要承担主要责任。

第三，受让方在签订土地或房屋转让合同前，最好先到规划部门核实土地的实际使用面积和规划要求，避免拿到证后发现面积缩水，造成不必要的损失。

王德林律师提示：

购买或受让土地、房产时，建议先到当地规划部门核实面积和规划条件，特别是涉及道路、绿化等公共设施的部分。如果发现面积不符或存在违法转让情形，应及时主张权利。文山地区的朋友如有类似疑问，可携带相关材料当面咨询。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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