城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司，把一块包含城市道路的土地转让给了置地公司。双方签了合同，置地公司付了钱，也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时，发现实际面积比证上记载的少了很多。

原来，土地使用证上标注的道路宽度是30米，但规划部门早就规定该道路是市区主干道，宽度应为40米。这样一来，证上面积和实际可用面积差了上千平方米，其中很大一部分是城市道路。置地公司多次要求发展公司退款或补偿，都没结果，只能起诉到法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是国土部门登记的，公司没有过错，合同应该有效。

置地公司则认为：发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，导致证载面积与实际不符；城市道路是市政设施，依法不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院判决：双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司应返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司因勘察、设计造成的经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公用设施，法律明确规定不得转让。把道路面积算进转让土地面积里，这部分转让是无效的。

第二，转让土地使用权时，卖方必须提供经过规划部门审批的坐标图，不能拿普通位置图代替。否则，国土部门发的土地使用证可能和实际规划不符，导致买方拿到证也用不了地。

第三，合同部分无效不等于全盘无效。法院对符合规划要求的土地部分认定有效，这样既保护了买方实际使用的土地，又让卖方为自身过错承担责任，处理方式比较平衡。

王德林律师提示：

购买土地使用权前，一定要核实土地是否包含市政道路等不可转让的公共设施，并向规划部门确认证载面积与规划是否一致。在文山地区，不少土地转让纠纷正是因道路面积问题引发，建议提前委托专业律师审查合同和权属文件。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市