城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地证去规划局审批时，发现土地证上标明的面积和实际能用的面积对不上。原来，这块地里有城市道路，规划部门规定道路宽度是30米，但土地证上只标了15米。这样一来，实际能用的土地面积比土地证上写的少了上千平方米。

置地公司找发展公司要求补偿或退款，但对方不同意，于是告到了法院。一审法院认定合同部分无效，要求发展公司退还多收的钱并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地位置图和规划图是一致的，土地证上的面积是土地部门的行为，自己没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地证上写的面积和实际能用的面积不符，而且城市道路不能转让，合同应该无效。

法院判决

最高人民法院维持了一审判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效；发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。把道路面积算在转让土地里一起卖，这部分合同内容是违法的，所以无效。

第二，签订土地使用权转让合同前，一定要核实规划部门批准的文件。本案中发展公司提供的是未经规划审批的位置图，导致土地证面积和实际规划面积不符，这是合同纠纷的主要原因。

第三，合同部分无效不等于全部无效。对于符合规划要求的土地面积，法院可以认定转让有效，但多收的钱要退还，造成的损失也要赔偿。

王德林律师提示：

购买土地使用权时，一定要向规划部门核实土地的实际用途和面积，不能只看土地证。特别是涉及公共设施如道路、绿化带的土地，更要注意。在文山地区处理类似土地转让纠纷时，建议先委托律师审查规划文件和土地证的一致性，避免后续争议。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市