城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司将一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时，发现证上写明的使用面积和实际面积对不上——规划局说这块土地西、北两侧是市区主干道，道路宽度比证上标明的宽，导致实际能用的土地面积少了很多。

原来，发展公司办证时提供的位置图没有经过规划部门审批，而且转让的土地里包含了城市道路面积，这些道路按规定是不能转让的。置地公司觉得吃亏了，要求发展公司补偿或退款，双方谈不拢，最后告到了法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，位置图就是规划图，土地使用证上的面积是土地部门办的，公司没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地使用证上写的面积和实际能用的面积不一致，而且城市道路不能转让，合同应该无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地转让部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还给置地公司，还要赔偿置地公司的设计费、勘察费等损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律规定不得转让。如果开发商把道路面积算进转让土地里卖给他人，这部分转让行为是无效的。大家在买地或买房时，要留意土地证上是否包含了道路、绿地等公共设施面积。

第二，土地转让时，卖方提供的图件必须经过规划部门审批。如果卖方拿未经审批的位置图当规划坐标图用，导致实际面积和证载面积不符，卖方要承担主要责任。买方在签合同前，最好自己去规划部门核实一下土地的实际规划情况。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院会根据实际情况，对有效部分继续履行，对无效部分做退款或赔偿处理。所以签合同前一定要把土地性质、面积、规划用途等关键信息搞清楚，避免事后扯皮。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到土地或房产转让纠纷，建议先查清土地的规划用途和实际面积，不要只看土地使用证上的数字。涉及市政道路等公共设施面积的转让，要特别谨慎，必要时请律师协助审查合同条款。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市