城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口市一家发展公司想把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时发现，土地使用证上标明的面积和实际面积对不上。原来，这块土地中包含了一条城市道路，规划部门要求这条道路宽度为30米，但土地使用证上只标了20米，导致实际可使用的土地面积比证上写的少了近千平方米。
置地公司找发展公司协商，要求补偿或退款，但发展公司不同意。置地公司只好起诉到法院，要求解决土地面积不足的问题。
争议焦点
发展公司认为：双方合同是按整体面积转让的，土地位置图和规划坐标图一致，土地使用证上写的面积是土地部门的行为，自己没过错，不应赔偿。
置地公司认为：发展公司提供的土地使用证上写的面积与实际不符，城市道路不能转让，合同应属无效，发展公司应返还多收的钱并赔偿损失。
法院判决
最高人民法院终审判决：双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司应返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。
律师分析
第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不能转让。发展公司将道路面积连同土地一起转让给置地公司，这部分转让行为违法，应当认定无效。
第二，土地转让时，转让方必须提供经规划部门审批的坐标图，不能仅凭位置图就签合同。发展公司提供的位置图未经规划审批，导致土地使用证面积与实际不符，存在过错。
第三，合同部分无效不影响有效部分的履行。法院没有简单认定整个合同无效，而是区分处理：道路面积部分无效，符合规划的土地面积部分有效，这样既保护了当事人合法权益，也维护了交易稳定。
王德林律师提示：
购买或受让土地前，一定要核实土地性质，确认是否包含市政道路等不可转让的公共设施。同时，建议要求转让方提供经规划部门审批的坐标图，并到现场实地查看，避免像本案中置地公司那样，拿到土地使用证才发现面积不对。在文山地区，类似土地转让纠纷也时有发生，建议当事人在签约前咨询专业律师，做好尽职调查。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市