工程款结算纠纷中事实合同关系的认定

工程款结算纠纷中事实合同关系的认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际参与了开发区内部分工程的建设施工，但未与开发区管委会签订正式的书面建设工程合同。

工程完工后，建筑公司要求按照实际完成的工程量结算工程款，但开发区管委会认为双方没有签订书面合同，不存在合同关系，拒绝支付全部工程款。建筑公司遂向法院提起诉讼，要求确认事实上的合同关系并支付工程款。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有签订书面合同，但实际完成了施工任务，开发区管委会也接受了工程成果，双方之间已经形成事实上的建设工程合同关系，应当按照实际工程量支付工程款。

开发区管委会抗辩：建设工程必须签订书面合同，没有书面合同就没有合同关系，建筑公司无权要求支付工程款。

法院判决

最高人民法院二审认为，虽然双方未签订书面建设工程合同，但建筑公司实际完成了施工，开发区管委会接受了工程成果并实际使用，双方之间已经形成事实上的合同关系。法院判决开发区管委会应当按照实际工程量向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律要求采用书面形式，但在实践中，如果一方实际施工、另一方接受了工程成果，法院可以根据实际情况认定双方之间存在事实上的合同关系。这体现了法律对实际履行行为的尊重。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一是施工方实际完成了工程建设，二是发包方接受了工程成果并实际使用。如果发包方仅仅知道施工方在施工但没有接受成果，可能难以认定事实合同关系。

第三，为了避免纠纷，建议施工方尽量签订书面合同。如果实在无法签订书面合同，也要注意保留施工过程中的证据，比如施工记录、现场照片、工程签证单、发包方人员签字确认的文件等，这些证据在认定事实合同关系时非常重要。

王德林律师提示：

在文山地区，建设工程施工中不签书面合同的情况并不少见。如果您作为施工方遇到了类似问题，建议及时收集施工过程中的各种证据，包括材料采购单据、工人工资记录、现场施工照片、发包方人员签字确认的工程进度文件等。这些证据能够帮助法院认定事实合同关系，维护您的合法权益。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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