城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把自己名下一块土地转让给一家置地公司，双方签了合同，办了土地使用证。置地公司拿到证后去规划局审批时才发现，土地使用证上写的面积和规划部门实际规划的面积对不上。原来，这块地里面包含了一段城市道路，道路宽度被标注错了，导致实际可用的土地面积比证上写的少了上千平方米。

置地公司找发展公司要求退钱或补偿，但对方不同意，于是告到了法院。发展公司辩称，土地是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没责任。置地公司则认为，城市道路不能转让，发展公司转让道路面积违法，合同应无效。

争议焦点

本案的焦点在于：发展公司把包含城市道路的土地转让给置地公司，这个转让合同是否有效？发展公司有没有责任赔偿置地公司的损失？

法院判决

一审法院判决：合同部分无效，发展公司返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等损失。最高人民法院二审维持了一审判决，认定合同中涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司因提供未经规划审批的位置图，导致土地使用证面积与规划不符，应承担主要责任。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积随土地一起转让给置地公司，这部分合同内容违法，当然无效。

第二，土地转让时，出让方必须确保提供的土地信息真实准确。发展公司出示的位置图未经规划部门审批，导致土地使用证记载的面积与实际规划面积不符，这属于出让方的过错，应当承担赔偿责任。

第三，合同部分无效不等于全盘无效。法院对符合规划要求的土地面积部分认定合同有效，体现了鼓励交易、保护诚信的原则。同时，置地公司自愿承担道路面积的征地费，法院也予以尊重。

王德林律师提示：

土地转让前一定要向规划部门核实土地性质、规划用途和实际面积，不能仅凭出让方提供的图纸或证件就盲目签约。特别是涉及城市道路、绿地等公共设施的土地，更要注意这些部分不能计入转让面积。在文山地区，类似土地纠纷也不少，建议当事人在签约前委托专业律师进行尽职调查，避免事后扯皮。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市