城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给一家置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划局审批时，发现实际面积比证上写的少了很多。原来，这块地里有城市道路，道路宽度和证上标的不一样，导致实际能用的面积缩水了。

置地公司找发展公司要求补偿或退款，没谈成，于是告到法院。法院查明，发展公司办证时用的位置图没经过规划部门审批，导致证上面积和规划不符，而且转让的土地里包含城市道路。

争议焦点

发展公司认为：合同是按整体面积转让的，位置图和规划坐标图一致，土地使用证上写的面积是当地办证惯例，包含小区道路，自己没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地证上写的面积实际没有那么多，位置图不是规划坐标图，城市道路不能转让，合同应认定无效。

法院判决

最高人民法院认定，城市道路属于市政设施，法律规定不得转让，发展公司把道路面积和土地一起转让是违法的。同时，由于位置图未经规划审批，导致证上面积与实际不符，发展公司应承担责任。最终判决：合同中涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划要求的土地转让部分有效；发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的经济损失。

律师分析

这个案子告诉我们几个重要的法律点：

第一，城市道路等市政设施属于公共资源，法律明确禁止转让。即使土地证上包含了道路面积，这部分也不能作为可转让的土地，买家实际能使用的面积要以规划部门的审批为准。

第二，买卖土地时不能只看土地使用证上的数字，还要核实规划部门的审批文件。如果卖方提供的材料不准确，导致证上面积和实际不符，卖方要承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院会根据实际情况，把合法部分和违法部分分开处理，违法部分无效，合法部分可以继续履行。

王德林律师提示：

购买土地前一定要向规划部门核实土地的规划用途和实际面积，特别是要确认土地中是否包含城市道路等公共设施。在文山地区，类似纠纷时有发生，建议签订土地转让合同前委托专业律师进行尽职调查，避免因面积不符或包含市政设施导致损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市