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城市道路能否随土地一起转让

合同纠纷王德林2026-06-13

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司,双方签了合同,置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地证去规划局审批时,发现土地证上标注的面积和实际面积对不上——因为土地证里包含了一段城市主干道,而法律规定城市道路不能转让。实际可用的土地面积比证上少了很多。

置地公司找发展公司要求退钱或补地,没有结果,于是告到法院。一审法院认定合同部分无效,要求发展公司退还多收的钱并赔偿损失。发展公司不服,上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为:双方是以整体面积转让的,土地证上的面积是国土局核发的,自己没有过错,合同应全部有效。

置地公司认为:土地证上的面积与规划不符,而且城市道路依法不能转让,合同应当部分无效,发展公司应退还多收的钱并赔偿损失。

法院判决

最高人民法院判决:合同涉及城市道路面积的转让部分无效,符合规划要求的土地转让部分有效。发展公司应按规划部门确定的实际面积计算土地款,多收的部分退还,并赔偿置地公司因勘察、设计产生的经济损失。

律师分析

第一,城市道路属于市政设施,法律明确规定不得转让。把道路面积算进转让土地中,这部分合同内容自始无效。

第二,土地转让方有义务确保土地信息真实准确。发展公司提供的位置图未经规划部门审批,导致土地证面积与规划不符,应当承担主要责任。

第三,合同部分无效不等于全部无效。法院依法认定有效部分可以继续履行,无效部分返还相应款项,既保护了交易稳定,也维护了法律底线。

王德林律师提示:

购买或受让土地前,务必到规划部门核实土地性质、面积和规划条件,不能只看土地证。如果发现土地中包含市政道路等公共设施,应当及时提出异议,避免后续纠纷。在文山地区办理土地转让手续时,同样需要特别注意规划许可与土地证的一致性。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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