城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块包含城市道路的土地转让给了置地公司。双方签了合同，办了土地使用证，置地公司也付了钱。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时发现，证上写的面积和实际能用的面积差了1000多平方米。原来，发展公司提供的土地位置图没经过规划部门审批，导致土地使用证上的道路宽度和规划要求的不一样，规划局规划的道路是40米宽，但证上只标了30米。

置地公司实际能用的土地只有规划部门确定的面积，比合同约定的少了很多。置地公司找发展公司要求补偿或退款，没谈拢，最后告到了法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地位置图和规划坐标图一致，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地使用证上写的面积和实际不符，土地位置图不是规划坐标图，而且城市道路是市政设施不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院判决：双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分的转让有效。发展公司要返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公用设施，法律明确规定不得转让。把道路面积混在土地里一起转让，这部分合同是无效的。大家在买地或买房时，要特别注意土地中是否包含市政道路、绿化带等公共设施用地，这些面积不能算作你自己的使用面积。

第二，土地转让时，出让方提供的图纸必须经过规划部门审批。如果提供的是未经审批的位置图，导致土地使用证面积和实际规划面积不符，出让方要承担主要责任。受让方在签合同前，最好自己去规划部门核实一下土地的规划情况。

第三，合同部分有效、部分无效时，有效部分可以继续履行，无效部分要返还财产、赔偿损失。本案中法院既没有全盘否定合同，也没有让双方继续履行全部合同，而是根据实际情况做了灵活处理，这种处理方式在司法实践中比较常见。

王德林律师提示：

购买土地使用权或房屋前，建议先到当地自然资源和规划部门查询土地的规划用途、红线范围等信息，避免买到包含市政设施用地的"缩水"土地。如果你在文山地区遇到类似问题，可以带着合同和相关图纸来所里咨询，我们会帮你分析合同条款是否有效，以及如何维护你的合法权益。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市