城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司从政府获得一块土地后，将其中一部分转让给了置地公司。双方签订了土地使用权转让合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司准备开发时发现，土地使用证上标注的面积和规划部门实际批准的面积对不上。

原来，发展公司当初向国土局申请办证时，提供的位置图并没有经过规划部门审批。更关键的是，转让的土地中包含了一条城市道路，而城市道路是市政设施，依法不能转让。因为面积不符，置地公司的设计方案在规划局没能通过，导致无法正常开发。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，位置图和规划图一致，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没过错，合同应该有效。

置地公司认为：土地使用证上写的面积和实际能用的面积不一样，而且城市道路不能转让，合同应该无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院最终判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还给置地公司，同时还要赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。在签订土地使用权转让合同时，如果包含城市道路面积，这部分转让是无效的。买家要注意核实转让的土地中是否包含道路等公共设施。

第二，土地转让时，卖家提供的土地位置图必须经过规划部门审批。如果位置图未经审批，导致土地使用证上的面积和规划面积不符，卖家要承担主要责任。买家在签订合同前，最好到规划部门核实一下土地的实际规划情况。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院会根据实际情况，对合同中符合法律规定的部分予以维持，对违法部分认定无效，并判令返还相应款项、赔偿损失。这提醒我们，土地转让合同要确保内容合法合规。

王德林律师提示：

购买土地前，建议委托专业律师核实土地性质、规划用途和面积，特别要注意是否包含市政道路等禁止转让的公共设施。在文山地区，土地转让纠纷时有发生，提前做好法律审查可以避免后续争议。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市