城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地证去规划局审批时发现，土地证上标明的面积和实际面积对不上。原来这块地里有城市道路，规划部门规定道路宽度是30米，而土地证上标的只有15米，导致置地公司实际能用的土地面积比合同约定的少了很多。

置地公司找发展公司要求补偿或退款，没谈拢，就告到了法院。发展公司认为合同是按整体面积转让的，土地证上的面积是国土局办的，自己没责任。置地公司则认为发展公司提供的图纸有问题，城市道路不能转让，合同应该无效。

争议焦点

双方的核心争议在于：一是发展公司转让的土地中包含城市道路，这部分转让是否合法有效；二是土地证面积与规划面积不符，责任在谁，合同是否有效。

法院判决

一审法院认定合同部分无效，发展公司返还多收的土地转让金并赔偿损失。最高人民法院二审维持了一审判决，认为城市道路属于市政设施，法律规定不得转让，这部分转让无效；但符合规划要求的土地部分转让有效。最终以规划部门确定的面积为准，发展公司返还多收的钱并赔偿置地公司的设计、勘察等损失。

律师分析

这个案子告诉我们几个重要法律点。第一，城市道路、公共绿地等市政设施属于公共资源，法律明确禁止转让，企业在进行土地使用权转让时必须注意区分。第二，土地转让合同的效力不是非黑即白，法院会根据实际情况判断哪些部分有效、哪些无效，这叫"部分有效部分无效"原则。第三，转让方提供的图纸、数据必须真实准确，特别是涉及规划审批的材料，否则要承担主要责任。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到土地使用权转让纠纷，签合同前一定要核实土地性质，特别要注意是否有市政道路、绿化带等公共设施包含在内。建议委托专业律师审查规划图纸和土地证信息，避免像本案中置地公司那样，拿到证才发现实际面积缩水。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市