城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地证去规划局审批时发现，土地证上标明的面积和实际面积对不上——规划局规定旁边的城市道路宽30米，可土地证上只标了20米，导致实际能用的土地面积少了上千平方米。

原来，发展公司办理土地证时提供的位置图没经过规划部门审批，土地证里还包含了城市道路的面积。置地公司要求发展公司补足面积或退钱，协商不成后告到法院。

争议焦点

发展公司认为，双方是按整体面积转让的，土地证面积是国土局办的，自己没过错，合同应该有效。置地公司则认为，城市道路依法不能转让，发展公司提供的图不准确，导致实际面积不足，合同应属无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院认定，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积随土地一并转让的行为违法。法院最终判决：合同中涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划要求的土地转让部分有效；以规划部门确定的实际面积为准，发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计、勘察等经济损失。

律师分析

这个案件告诉我们三个重要法律点：

第一，城市道路、绿地等市政设施属于公共资源，法律规定不能买卖或转让。开发商或个人在转让土地时，必须把道路面积扣除，不能算在可转让的土地面积里。

第二，土地转让前一定要核实规划信息。本案中发展公司提供的位置图没经规划部门审批，导致土地证面积和实际不符，最终承担了主要责任。买方在签合同前，最好到规划部门核实土地的实际规划情况，避免面积“缩水”。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院对符合规划要求的部分继续认定有效，只把违法的道路面积转让部分判为无效，这样既保护了交易稳定性，也维护了法律底线。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到土地或房产转让纠纷，建议在签合同前先到自然资源和规划部门核实土地性质、规划用途和实际面积。合同中涉及市政设施、公共道路的内容要单独约定，避免因违法导致合同部分无效。已经发生纠纷的，可以主张返还多付的款项并要求赔偿损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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