采矿权到期，法院为何无法执行

采矿权到期，法院为何无法执行

本文为法律科普，案例来源于人民法院案例库案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

杨某某因为一起合同纠纷，把山西某甲公司和山西某乙公司告上了法庭，官司打赢了，法院判决对方要还钱。可到了执行阶段，杨某某发现，被执行人手里最有价值的财产，似乎就是一个煤矿的采矿许可证，以及之前交的一笔资源价款。

杨某某向法院申请，要求扣押这个采矿权，并扣划那笔资源价款来还债。但法院调查后发现，这个采矿许可证早在2016年就到期了，而且山西省自然资源厅明确表示，现在既办不了延期，也退不了之前交的价款。于是，法院在冻结了采矿许可证和相关价款后，裁定终结本次执行程序，也就是暂时中止执行。杨某某不服，先后向太原铁路中院、山西高院和最高人民法院提出异议、复议和申诉，但都被驳回了。

法院判决

最高人民法院最终裁定，驳回杨某某的申诉请求。法院认为，采矿权能不能延期，是行政机关的职权，目前情况不明，法院如果强行拍卖，可能引发新纠纷。而资源价款因为不符合退还政策，暂时也不能执行。因此，法院终结本次执行程序，符合法律规定。

律师分析

这个案子，核心问题在于“执行标的物”的特殊性。采矿权不是普通财产，它受行政监管影响很大。许可证到期，能不能续期，法院说了不算，得看自然资源部门的意见。如果强行处置，买家买到一个可能无法续期的采矿权，价值会大打折扣，反而可能引发更多官司。所以法院选择“等一等”，是更稳妥的做法。

资源价款的性质类似。这笔钱是交给政府的，能不能退，退多少，都有明确的政策规定。在文山地区，类似涉及矿业权、林权等特殊资产的执行案件，法院也常常需要和自然资源、林业等部门沟通，确认资产能不能处置。如果行政机关明确说“暂时办不了”，法院一般不会硬来，否则执行工作可能白费力气。

这提醒我们，打官司胜诉后，能不能顺利拿到钱，不光要看对方有没有财产，还得看这些财产“好不好执行”。像采矿权这种受行政许可限制的资产，执行起来难度大、周期长，甚至可能无法执行。申请执行人要有心理准备，不能简单认为“冻结了就能拿到钱”。

王德林律师提示：

如果您的案件涉及采矿权、探矿权等特殊资产，建议在起诉前就咨询律师，评估这些资产的可执行性。必要时，可以申请法院提前向相关行政机关发函，了解资产状态，避免赢了官司却拿不到钱。

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来源：本文案例来源于人民法院案例库案例，入库编号2024-17-5-203-073。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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