执行和解协议没履行，还能恢复执行吗

执行和解协议没履行，还能恢复执行吗

本文为法律科普，案例来源于人民法院案例库案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

联合资源公司与中防院因为合作办学闹了纠纷，经过仲裁，裁决中防院要停止施工、撤出校园。联合资源公司申请法院强制执行。执行过程中，双方在法院主持下签了一份《和解执行协议》，约定分三步走：先评估资产，再谈收购，如果谈不拢就拍卖。协议还写明了，这是为了履行仲裁裁决。

协议签了之后，法院委托评估公司对校园资产做了评估。但联合资源公司对评估结果有异议，双方一直谈不拢，没法按协议进行收购或拍卖。这一拖就是十几年，案子始终没法执行完毕。最后，双方都向法院提出，要求确认这个和解协议到底有没有法律效力。

法院判决

最高人民法院认为，这个和解协议不构成“债的更改”，也就是说，它没有取代原来的仲裁裁决。协议里写得很清楚，签协议是为了履行裁决，不是要把裁决作废。所以，如果协议没完全履行，原来的裁决就不能算完，法院仍然可以按照裁决书继续执行。

另外，协议里关于资产处置的条款太模糊，比如评估价怎么定、谁该承担违约责任都没写清楚，导致协议根本没法实际履行。法院不能因为双方签了个不明确的协议，就无限期等下去，而不去保护债权人的合法权益。最终，法院认定和解协议没履行，执行法院可以继续按原仲裁裁决强制执行。

律师分析

第一，执行和解协议不是“新债换旧债”。很多人以为签了和解协议，原来的判决或裁决就作废了。但法律上，除非协议明确写了“旧债消灭”，否则它只是履行旧债的一种方式。协议没履行完，原判决依然有效，债权人可以申请恢复执行。在文山地区，有些当事人签了和解协议后就不管了，结果对方反悔，自己也错过了申请恢复执行的期限，很吃亏。

第二，和解协议的内容必须明确、可执行。如果协议里只说了“双方协商解决”“按评估价交易”这类模糊的话，但没有约定具体价格、付款时间、违约责任，法院就没法强制履行。这种协议等于白签，反而耽误了执行时间。所以签协议时，一定要把怎么付款、什么时候交割、违约了怎么办都写清楚。

第三，执行法院不能无限期等和解。如果和解协议陷入僵局，比如双方谈不拢价格、一方不配合，法院就有权直接恢复执行原判决。法院的目的是尽快了结案件，保护胜诉方的权益，而不是让案子拖十几年。

王德林律师提示：

第一，签执行和解协议前，先想清楚对方有没有诚意和履行能力。协议内容要具体、可操作，最好请律师把关。

第二，如果对方不按协议履行，不要干等，要及时向法院申请恢复执行原判决，避免超过申请执行的法定期限（一般是两年）。

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来源：本文案例来源于人民法院案例库案例，入库编号2019-18-5-203-003。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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