矿难事故中责任如何划分

矿难事故中责任如何划分

本文为法律科普，案例来源于最高人民检察院指导性案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

2016年，山西某煤矿矿长宋某某为了省钱，在没有施工单位和监理单位的情况下，自己组织工人进行煤矿扩建工程。他还找人伪造了施工和监理合同，用来应付检查。总工程师杨某也没有按规定设计安全措施，在遇到老巷道时仍然用常规设计，导致支护强度不够。

2017年3月9日凌晨，工人赵某某带着4名工人在巷道里清煤时，顶部支护板突然塌落，造成3人死亡、2人受伤，直接经济损失635.9万元。事故发生后，调查组认定矿长宋某某负主要责任，工人赵某某负直接责任，建议追究刑责，对总工程师杨某只建议行政处罚。

法院判决

法院最终判决宋某某和杨某犯重大责任事故罪，两人都有坦白情节，煤矿也积极赔偿了被害方，所以分别判处有期徒刑三年、缓刑三年。工人赵某某经检察机关审查，发现证据不足，被依法作出不起诉决定。

律师分析

这个案例告诉我们，安全事故中的责任划分不是光看事故调查报告就完事的。检察机关花了很大功夫去补充侦查，查清了谁该负什么责任。比如工人赵某某，调查报告说他发现漏煤没及时撤人，但检察机关自己调查后发现，现场根本没有漏煤的证据，所以不能追究他的刑事责任。这说明，法律讲的是证据，不能单靠一份报告就定案。

另外，总工程师杨某虽然调查报告只建议给行政处罚，但检察机关认为他作为技术负责人，没按规定设计安全措施，对事故负有主要责任，不能因为行政处理就免了刑事责任。在文山地区，类似事故中技术人员的责任也经常被忽略，这个案例提醒大家，当领导的、搞技术的，出了问题都可能被追刑责。

还有一点，矿长宋某某辩称是矿委会集体决定自行施工的，但法院认为，矿长是安全生产第一责任人，明知违规还这么做，就得负主要责任。所以，别以为“集体决定”就能推卸个人责任。

王德林律师提示：

第一，安全生产不是儿戏，企业负责人和技术人员必须严格按照规定施工，不能为了省钱省事就违规操作，否则出了事故，轻则行政处罚，重则坐牢。第二，如果工人被认定为事故责任人，别急着认罪，要仔细核实证据，看看是不是真的有过错。像本案中的赵某某，就是因为证据不足才没被起诉。

---

来源：本文案例来源于最高人民检察院指导性案例，入库编号无。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市