借证生产农药致水稻减产，会构成什么罪

借证生产农药致水稻减产，会构成什么罪

本文为法律科普，案例来源于最高人民检察院指导性案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

2014年，南京百分百公司的实际经营人许全民，想卖一种叫“50%吡蚜酮”的农药，但他和喜洋洋公司都没有这种农药的生产和销售许可。于是，许全民找到久易公司的市场经理王友定，商量“借”用久易公司的农药登记证、生产许可证和质量标准证（俗称“农药三证”），王友定同意了，还帮忙审核了农药包装。

之后，许全民代表百分百公司，向中土公司的副总经理朱桦采购了将近7吨的吡蚜酮，合同金额81万多元。中土公司也没有这种农药的许可，朱桦自己买原料、研究配方，生产出来后，用印有久易公司“农药三证”和百分百公司商标的袋子包装，卖给了百分百公司。这批农药最终通过喜洋洋公司卖到了江苏泰州姜堰区的农户手里。

农户用了这批农药后，水稻出现心叶发黄、秧苗矮缩等问题，初步认定有5800多亩水稻受害，折算下来绝收面积有2800多亩，经济损失约270万元。后来检测发现，农药里混入了除草剂成分“烟嘧磺隆”，这是造成水稻药害的直接原因。

法院判决

法院最终认定，百分百公司、中土公司、喜洋洋公司这三个被告单位，以及许全民、朱桦、王友定这三个被告人，都构成了生产、销售伪劣农药罪。法院认为，他们明知自己没有“农药三证”，还违法生产销售农药，导致水稻大面积减产，损失特别重大。考虑到部分被告人有自首、退赔等情节，法院依法作出了判决。案发后，相关公司和人员一共赔偿了530万元给受害农户和农业部门。

律师分析

这个案子有几个关键点值得我们注意。第一，什么叫“伪劣农药”？很多人以为只有农药本身是假货、过期了才算伪劣，但法律上，没有取得农药登记证就生产、销售，或者借用别人的证来生产，即使农药本身成分没大问题，也可能被认定为伪劣农药。因为农药的生产配方和工艺必须经过国家严格审批，擅自改变就是违法。

第二，损失怎么算？在文山地区，如果遇到类似农药、化肥导致庄稼受损的情况，法院可能会采用“田间试验”的方法来确定原因。就像这个案子，专家通过田间试验证明水稻受损是用了涉案农药导致的。损失金额也不是乱估的，而是以绝收面积、当地前三年这种农作物的平均亩产和平均销售价格为基准来算，这样更科学、更公平。

第三，主观故意怎么认定？辩护人曾说，农药里混入除草剂是意外，被告人没有生产伪劣农药的故意。但法院认为，他们没有合法手续、没有按批准配方生产、出厂前也没严格检验，这种“放任”的态度，在法律上就构成了故意。

王德林律师提示：

无论你是农药生产企业还是经销商，千万不要为了省钱或图方便，去“借证”生产或销售农药。这种行为风险极大，一旦出事，不仅要赔钱，还可能坐牢。

农户购买农药时，一定要从正规渠道购买，保留好包装袋、发票等凭证。如果发现庄稼受损，第一时间找农业部门申请技术鉴定，固定证据，这样才能维护自己的合法权益。

---

来源：本文案例来源于最高人民检察院指导性案例，入库编号无。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市