收钱放行问题食品，局长副局长双双获刑

收钱放行问题食品，局长副局长双双获刑

本文为法律科普，案例来源于最高人民检察院指导性案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

2011年9月，云南嵩明县质监局局长赛跃和副局长韩成武接到群众举报，说当地一家公司违法生产地沟油。两人带队到现场检查，发现这家公司没有生产许可证，现场有大量不符合安全标准的原料毛猪油，总计超过2200吨。按说遇到这种情况，应该立即查封扣押、严肃查处。可两人只是走走过场，既没核实原料数量，也没追查来源，仅凭公司人员随口说“500吨”，就草草封存了部分原料。

更离谱的是，在查处过程中，这家公司的负责人先后两次给赛跃和韩成武送了13万元现金。两人收钱后，不仅把原本应罚的140多万元罚款减到了20万元，还解除了对原料的封存。结果，这些本应销毁的问题猪油被该公司继续用来生产食用猪油，流入了市场，对老百姓的健康造成了严重威胁。等到公安机关立案侦查后，两人还慌了手脚，试图销毁原始文书、伪造会议记录，甚至把收的13万元贿赂款当成罚款上缴，想蒙混过关。

法院判决

法院经审理认定，赛跃和韩成武作为国家工作人员，利用职务便利收受他人财物，为他人谋取利益，构成受贿罪。同时，两人在查处问题食品案件中玩忽职守、滥用职权，导致有毒有害油脂流入社会，构成食品监管渎职罪。最终，赛跃因受贿罪和食品监管渎职罪被数罪并罚，判处有期徒刑六年；韩成武被判处有期徒刑二年六个月。两人上诉后，二审法院驳回上诉，维持原判。

律师分析

这个案子告诉我们，食品安全监管不是小事，监管人员一旦失职渎职，后果非常严重。根据《刑法》规定，负有食品安全监管职责的国家机关工作人员，如果滥用职权或玩忽职守，造成重大食品安全事故或其他严重后果，就构成食品监管渎职罪。如果在这个过程中还收了别人的钱，那就要同时追究受贿罪，两罪并罚，一个都跑不掉。

另外，有人可能觉得，“我只是收了点钱，但事情还是办了，应该没事吧？”这个案子就是反面教材。收钱办事，不仅构成受贿罪，而且因为收了钱就放松监管，让问题食品流入市场，这本身就是渎职。在文山地区，我们处理过类似案件，监管人员一旦触碰红线，面临的往往是数年的牢狱之灾，代价非常沉重。

王德林律师提示：

第一，如果你发现身边有食品安全问题，比如黑作坊、地沟油等，一定要及时向市场监管部门举报，不要等到出了事才想起来维权。监管部门有责任依法查处，如果发现他们不作为，也可以向纪检监察部门反映。

第二，对于食品生产经营者来说，千万不要心存侥幸，以为花钱就能摆平监管。现在司法机关对食品安全犯罪打击力度很大，一旦出事，不仅企业要关门，负责人还要坐牢，得不偿失。

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来源：本文案例来源于最高人民检察院指导性案例，入库编号无。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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