错过15天异议期，债权还能起诉吗？

错过15天异议期，债权还能起诉吗？

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院公报》，人物已做脱敏处理。

裁判摘要

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》第八条规定的十五日期间，是附不利后果的引导性规定，目的是督促异议人及时主张权利、提高破产程序的效率，并非起诉期限、诉讼时效或除斥期间。该十五日期间届满后，破产程序按债权人会议核查并经人民法院裁定确认的结果继续进行，由此给异议人行使表决权和财产分配等带来的不利后果，由其自行承担，但并不导致异议人实体权利或诉权消灭的法律后果。

案情简介

沙启英在塔尼尔公司和宏达公司破产重整程序中，申报了约1165万元的债权，并主张对部分房屋和机器设备享有所有权。2020年11月20日，第一次债权人会议召开，管理人告知沙启英其债权和取回权未被确认。11月25日，沙启英提交异议书；12月2日，管理人通过EMS送达异议答复函，建议她在12月5日前起诉。沙启英未在15天内起诉，而是后来才提起诉讼。一审和二审法院均以超过十五日期限为由驳回起诉。沙启英不服，向最高人民法院申请再审。

律师解读

第一，破产法司法解释三第八条规定的十五日期限，不是诉讼时效或除斥期间。诉讼时效和除斥期间一旦届满，权利本身或诉权可能消灭。但本案最高法明确，该十五日只是引导性规定，目的是督促债权人尽快行动，避免拖延破产程序。即使超过15天，债权人仍然可以起诉，只是可能无法参与后续债权人会议的表决和财产分配，这些不利后果由债权人自己承担。

第二，超过十五天起诉，实体权利不丧失。本案中，沙启英的债权和取回权主张，虽然未被管理人和债权人会议确认，但最高法认为，她仍然有权通过诉讼确认权利。法院不能仅以超过十五日为由，直接剥夺她的诉权或实体权利。因此，原审法院驳回起诉的做法被最高法纠正。

第三，十五日期间的起算点，应从债权人会议核查结束后开始。本案中，沙启英在债权人会议后提交了异议，管理人也在12月2日答复她。但最高法指出，起算点应当以债权人会议核查结束为准，而不是以管理人答复函指定的日期。沙启英未在15天内起诉，虽然要承担表决权受限等风险，但这不影响她继续主张权利。

王德林律师提示：

债权人在破产程序中如果对债权确认结果有异议，最好在债权人会议核查结束后15天内起诉，避免丧失参与表决和分配的机会。即使超过15天，也不必放弃权利，仍然可以起诉确认债权或取回权，但要注意可能影响破产程序的效率。如有类似问题，建议及时咨询专业律师，比如文山当地的企业法律顾问，帮助评估风险和策略。

来源：《最高人民法院公报》2022年

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市