行政机关能否随意撤销已签的拆迁协议

行政机关能否随意撤销已签的拆迁协议

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

行政机关与老百姓签订的拆迁安置补偿协议，只要双方是真实自愿的，内容不违反法律强制性规定，也没有“重大且明显违法”的情况，就不能随便认定协议无效。行政机关如果要解除、变更或撤销这份协议，必须明确说出理由和法律依据，并且要按法定程序来办，不能想改就改、想撤就撤。

案情简介

刘某敏和刘某臣是父女关系。刘某臣在村里有一块宅基地并建了房，但没有办集体土地使用证。2013年，当地政府进行合村并城改造，经过附属物普查、空房验收等程序后，政府成立的指挥部与刘某敏签订了《拆迁安置补偿协议》，并对刘某敏进行了安置补偿。涉案房屋建于2005年，刘某臣2007年再婚后和妻子住在这里。2011年刘某臣因交通事故去世。协议签订后，其他相关人员对协议内容提出了异议。

律师解读

这个案例的核心在于，行政机关不能随意推翻已经签好的行政协议。我分析两个要点供大家参考：

第一，行政协议一旦签订，对双方都有约束力。行政机关作为公权力一方，不能仅凭内部意见或个别人员的反对，就单方面宣布协议无效。除非协议本身存在“重大且明显违法”的情形，比如根本没有法定依据、内容严重违法等，否则就要按协议履行。

第二，行政机关如果要解除或撤销协议，必须有明确的理由和法律依据，并且要遵循法定程序。比如，如果发现协议签订时存在欺诈、重大误解，或者协议内容违反公共利益，行政机关可以依法处理，但必须书面说明理由，并听取相对人的意见，不能直接口头通知或强行执行。

王德林律师提示：

如果你或家人签订了拆迁安置补偿协议，建议妥善保管协议原件和相关证据。如果行政机关后来以各种理由要求变更或撤销协议，你有权要求对方出具书面决定并说明法律依据。遇到这种情况，建议及时咨询专业律师，维护自身合法权益。在文山地区，类似案件的处理也遵循同样的法律规则。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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