行政协议预期可得利益损失如何认定

行政协议预期可得利益损失如何认定

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

预期可得利益损失，是指合同完全履行后，当事人本应获得但未获得的财产利益。如果投资项目仅完成前期准备工作，尚未实际建设，未来能否盈利存在很大不确定性，则不能主张预期可得利益损失。法院不支持基于不确定盈利的赔偿请求。

案情简介

大观区政府和花亭路街道办因招商引资，与池州同晖房产公司等签订了一份《投资项目协议书》，约定由投资方开发商业综合体。但后来因工业用地转商业用地手续未完成，投资方无法取得土地使用权，项目无法继续。投资方遂起诉要求政府赔偿预期可得利益损失。

律师解读

第一，预期可得利益必须是“可预见的、确定的”利益。在本案中，项目只完成了土地竞买和拆迁整理，未实际施工建设，未来是否盈利高度不确定，因此法院不支持其主张。

第二，行政协议与民事合同一样，赔偿范围限于合理可预见的损失。如果当事人无法证明项目必然盈利，仅靠推测或假设，法院不会支持。

第三，企业签订投资协议时，应明确约定违约责任和损失计算方式，避免事后因“盈利不确定性”而无法获得赔偿。

王德林律师提示：

企业在签订行政投资协议时，建议将预期收益的计算方式、条件等明确写入合同，并注意保存相关证据。如遇到类似纠纷，可及时咨询专业律师。在文山地区，涉及政府招商引资项目的企业，更应重视合同条款的严谨性，避免后续争议。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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