省级政府征地决定是否可以直接起诉

省级政府征地决定是否可以直接起诉

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

根据法律规定，省级人民政府作出的征收土地决定，以及针对该决定作出的行政复议决定，属于行政机关的最终裁决行为。当事人如果对这类行为不服，不能向人民法院提起行政诉讼，法院不会受理。

案情简介

张某美、吕某林对江苏省人民政府作出的征地批复（苏政地〔2018〕360号）不服，向江苏省人民政府申请行政复议。江苏省人民政府作出行政复议决定，维持了该征地批复中涉及南京市栖霞区部分集体土地的征收行为。张某美、吕某林仍不服，向法院提起诉讼，要求撤销相关决定。

律师解读

第一，什么是“最终裁决行为”？简单说，就是法律明确授权行政机关作出的决定，具有终局性，不能再通过法院诉讼来推翻。本案中，省级政府的征地批复和行政复议决定，就属于这种类型。

第二，为什么法院不受理？因为《行政复议法》和《行政诉讼法》都规定，对于法律规定的最终裁决行为，法院没有管辖权。即使当事人认为决定不合法，也只能通过行政复议等行政程序寻求救济，不能走司法途径。

第三，这个规则对普通老百姓有什么影响？如果你遇到省级政府作出的征地决定，或者省级政府维持了征地决定的复议决定，你需要明白，这条路到法院就“走不通”了。你应当重点在行政复议阶段充分表达意见、提供证据，因为那是你主要的维权机会。

王德林律师提示：

遇到征地纠纷，建议第一时间咨询专业律师，了解你的权利和救济途径。在行政复议阶段，务必认真准备材料，不要错过法定期限。如果你在文山地区遇到类似问题，可以联系当地律师获取具体帮助。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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