外商投资能否收购义务教育学校股权

外商投资能否收购义务教育学校股权

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

根据我国法律规定，义务教育机构属于禁止外商投资的项目。外国公司或个人不能直接或间接持有义务教育学校的股权。如果签订的股权转让合同涉及义务教育内容，该合同因违反法律强制性规定而无效。

案情简介

泉州科技中学是一所提供初中和高中普通教育的学校。2015年，李某晋与在境外注册的汇忠公司签订协议，将泉州科技中学的全部股权转让给汇忠公司。汇忠公司支付了部分股权转让款后，要求解除合同并返还已付款项。法院经审理发现，泉州科技中学的办学内容包括初中阶段的义务教育，属于禁止外商投资项目，因此认定该股权转让合同无效。

律师解读

第一，外商投资我国教育行业有严格限制。根据《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，义务教育机构明确属于禁止外商投资领域，普通高中教育则属于限制类项目。这意味着，任何外国投资者都不能直接或间接参与义务教育学校的经营或持有其股权。

第二，合同违反强制性规定将导致无效。本案中，汇忠公司是境外注册的公司，其受让泉州科技中学股权的行为，因涉及义务教育内容，违反了法律和行政法规的强制性规定。根据《合同法》相关规定，此类合同自始无效，双方应返还各自取得的财产。

第三，投资者在收购学校前必须核实办学内容。实践中，一些学校可能同时包含义务教育和非义务教育阶段。投资者在签订收购协议前，应仔细审查学校的办学许可和经营范围，确认是否涉及义务教育，避免因合同无效造成经济损失。

王德林律师提示：

如果您计划投资教育行业，务必先了解我国外商投资负面清单的具体规定。对于涉及义务教育的项目，不要尝试通过股权代持或其他变通方式规避法律，否则合同无效风险极高。在文山地区，如有相关法律问题，建议咨询专业律师，确保投资合法合规。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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