国家机关工作人员包庇黑社会会构成什么罪

国家机关工作人员包庇黑社会会构成什么罪

本文为法律科普，案例来源于《刑事审判参考》，人物已做脱敏处理。

基本案情

在本案中，三名被告人张某某、李某某和王某某，分别担任某市公安局刑侦支队政委、某市人民检察院副检察长和某市公安局装备财务处处长。他们明知刘某某等人在当地长期从事违法犯罪活动，却不仅不依法履行职责，反而多次纵容该黑社会性质组织的违法行为，甚至积极帮助其成员逃避查禁或打击，充当所谓的"保护伞"。

具体行为包括：李某某为刘某某经营赌博性质游戏机厅寻找场所、通风报信，甚至在游戏机厅被查处后出面要回被查扣的设备；李某某还向刘某某提供手枪子弹约30发；张某某在负责侦办一起命案时，隐匿案件卷宗，导致案件长期无法侦破；三人多次接受刘某某安排的吃请和娱乐活动，并共同吸食毒品；李某某还帮助刘某某修复损坏的手枪；在刘某某扬言报复他人后，三人不仅未制止，反而帮助其督促侦办进度，并在命案发生后故意泄露警方侦查信息，隐瞒不报。

裁判结果

法院经审理认为，三名被告人的行为均构成包庇、纵容黑社会性质组织罪。他们的包庇、纵容行为致使该黑社会性质组织的组织者、领导者刘某某逃匿多年，且多次实施包庇、纵容行为，依法均应认定为情节严重。最终，张某某被判处有期徒刑八年，李某某被判处有期徒刑六年，王某某被判处有期徒刑五年，三人还因受贿罪被并处罚金，合并执行后分别获刑十六年、十三年和十一年。湖北省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。

律师解读

第一，包庇、纵容黑社会性质组织罪的构成要件。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款的规定，国家机关工作人员包庇黑社会性质组织，或者纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动的，即构成此罪。这里的"国家机关工作人员"包括公安、检察、法院等部门的公职人员。本案中，张某某等人身为公安、检察机关的领导干部，明知刘某某等人从事违法犯罪活动，却利用职务便利为其提供帮助、通风报信，甚至隐匿证据，完全符合该罪的构成要件。

第二，包庇、纵容行为与受贿行为是否属于重复评价。被告人及其辩护人曾提出，包庇、纵容行为与受贿行为属于同一行为，应按一罪处罚。但法院认为，包庇、纵容黑社会性质组织罪与受贿罪是两个独立的罪名，侵犯的法益不同。包庇、纵容行为侵犯的是司法机关的正常活动和公职人员职务的廉洁性，而受贿行为侵犯的是国家工作人员职务行为的不可收买性。因此，数罪并罚是合法的。这也是司法实践中对"保护伞"案件的常见处理方式。

第三，包庇、纵容行为的跨越时间问题。本案中，部分包庇、纵容行为发生在《刑法修正案（八）》施行前，部分发生在施行后。法院根据"从旧兼从轻"原则，对适用法律进行了审慎判断。最终认定，即便适用旧法，被告人的行为仍属于情节严重，量刑并无不当。这提醒我们，法律对"保护伞"行为的打击是持续且严厉的，无论行为发生在何时，只要构成犯罪，就应依法追究。

王德林律师提示：

如果您或您的亲友在工作中发现身边有公职人员涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织的行为，应当保持警惕，及时向纪检监察机关或公安机关举报。作为普通公民，我们也要增强法律意识，避免因利益诱惑而卷入此类犯罪。在文山地区，遇到类似法律问题，可咨询专业律师，了解如何维护自身权益。

来源：《刑事审判参考》刑事审判参考总第107辑

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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