国企改制期间职务犯罪如何认定

国企改制期间职务犯罪如何认定

本文为法律科普，案例来源于《刑事审判参考》，人物已做脱敏处理。

基本案情

张某某原为某国有企业的总经理。在企业改制期间，张某某利用职务便利，将企业的一处价值较高的房产以明显低于市场价的价格转让给其亲属控制的公司。同时，张某某还虚构了多笔业务支出，套取企业资金用于个人消费。改制完成后，该企业变为混合所有制企业，张某某继续担任负责人。后经审计发现，张某某的行为导致国有资产流失数百万元。

裁判结果

法院经审理认为，张某某在国企改制期间，利用职务便利，将国有资产低价转让给关联方，并虚构支出套取资金，其行为已构成贪污罪和职务侵占罪。法院最终判处张某某有期徒刑十二年，并处罚金，同时追缴全部违法所得。

律师解读

第一，国企改制期间是职务犯罪的高发期。因为改制涉及资产评估、资产处置、股权分配等复杂环节，一些管理人员可能利用信息不对称和权力便利，通过低价转让资产、虚构债务等方式侵吞国有资产。本案中，张某某的行为正是典型代表。

第二，国家出资企业中的职务犯罪认定，关键在于行为人是否利用了职务便利，以及行为是否损害了企业或国家的利益。即便企业改制后性质发生变化，只要行为发生在改制期间或与改制相关，仍可能被追究刑责。张某某虽在改制后继续任职，但其犯罪行为发生在改制过程中，因此被认定为贪污罪。

第三，这类案件的法律风险极高。一旦查实，不仅面临重刑，还会被追缴全部违法所得，甚至影响家庭和职业生涯。因此，参与国企改制的人员必须严格遵守法律法规，确保资产处置公开、公平、公正。

王德林律师提示：

国企改制涉及重大利益，参与者应当聘请专业法律顾问，确保每一步操作合规。如果您或所在企业正面临改制或资产处置问题，建议提前咨询律师，避免因程序不当或利益输送而触犯法律。在文山地区，我们已处理过多起类似案件，帮助企业规避了法律风险。

来源：《刑事审判参考》刑事审判参考总第120辑

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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