业主委员会主任挪用小区账户资金是否构成犯罪

业主委员会主任挪用小区账户资金是否构成犯罪

本文为法律科普，案例来源于《刑事审判参考》，人物已做脱敏处理。

基本案情

张某某担任某小区业主委员会主任期间，未经业主大会讨论和表决，私自将业主委员会银行对公账户中的44万元转入个人账户。其中40万元用于购买一家科技公司的股权，剩余4万元借贷给另一名业主委员会成员。几个月后，因小区业主要求财务审计，张某某才将44万元全部归还至业主委员会账户。

裁判结果

法院经审理认为，张某某的行为构成挪用资金罪，判处有期徒刑九个月。张某某不服上诉，主张业主委员会不属于法律规定的"其他单位"，其行为不构成犯罪。二审法院驳回上诉，维持原判。法院核心理由是：业主委员会经市场监督管理部门登记并取得组织机构代码证，属于刑法规定的"其他单位"；业主委员会账户内的资金属于全体业主共有，属于"本单位资金"；张某某利用职务便利挪用资金归个人使用，数额较大且超过三个月未还，依法构成挪用资金罪。业主事后谅解或补充授权，不能改变其行为已构成犯罪的事实。

律师解读

一、业主委员会主任能否成为挪用资金罪的犯罪主体？可以。业主委员会作为依法登记成立的组织，虽然不属于公司或企业，但属于刑法第二百七十二条规定的"其他单位"。业主委员会主任作为该单位的工作人员，利用职务便利挪用本单位资金，完全符合挪用资金罪的主体要件。

二、业主委员会账户内的资金属于什么性质？属于"本单位资金"。这些资金来源于小区业主共同出资，用于小区公共事务，存入业主委员会对公账户后，就成为业主委员会管理的单位资金。业主委员会主任无权私自挪用，否则就侵害了全体业主的财产权益。

三、事后归还资金或得到业主谅解能否免责？不能。挪用资金罪是行为犯，只要实施了挪用行为并达到法定条件，犯罪即告成立。事后归还资金或取得业主谅解，可以作为量刑情节从轻处罚，但不能改变行为已构成犯罪的客观事实。

王德林律师提示：

业主委员会成员应当严格遵守法律法规，业主委员会账户资金属于全体业主共有，不得擅自挪用。如果因小区公共事务需要使用资金，必须经业主大会讨论表决，并做好账目记录。对于文山地区的业主委员会成员，建议定期公开财务账目，接受业主监督，避免因管理不当触犯刑法。如涉及大额资金使用，建议咨询专业律师，确保程序合法合规。

来源：《刑事审判参考》刑事审判参考总第122辑

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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