工程烂尾后，质保金还能扣吗

工程烂尾后，质保金还能扣吗

案情简介

2013年底，某建筑公司与某纸业公司签订了一份建设工程施工合同，约定由建筑公司承建纸业公司的生产车间、仓库等工程。合同总价暂估4.5亿元，并约定质保金为总工程价款的5%，在工程竣工验收合格满两年后返还。合同签订后，建筑公司按约进场施工。

然而到了2015年1月，纸业公司因资金困难导致工程停工，至今未复工。双方随后对已完工程进行了核算，纸业公司出具了《产值审核说明》，确认已完工程产值约2.78亿元，并认可了赶工费、停工损失等费用。但双方对合同解除后是否还应预留质保金产生了争议，建筑公司起诉要求纸业公司支付全部工程款，纸业公司则主张应扣除5%的质保金。

法院怎么判

最高人民法院在审理后认为，建设工程施工合同解除后，如果双方对合同解除后是否预留质量保证金没有特别约定，则不能直接适用原合同中有关质量保证金的条款。本案中，合同因纸业公司资金问题导致停工，双方并未就解除合同后的质保金问题另行约定，因此纸业公司主张从应付工程款中扣除5%质保金的理由不能成立。法院最终支持了建筑公司要求支付全部工程款的诉讼请求。

律师解读

这个案例告诉我们，质量保证金条款和法定的质量保修义务是两回事。质量保修是法律规定的承包人必须承担的责任，即使合同解除，承包人也仍需对已完工程的质量问题负责。但质量保证金是双方约定的，用于担保缺陷责任期内维修义务的款项，它的扣留和返还都要看合同的具体约定。

如果合同因故解除，工程没有实际完工，双方也没有对质保金如何处理作出特别约定，那么发包人就不能再按照原合同扣留质保金。因为质保金的前提是工程能够进入缺陷责任期，而工程烂尾后这个前提已经不存在了。当然，如果双方在解除合同时明确约定仍要预留质保金，那就要尊重当事人的意思自治。

所以，对于施工企业来说，在合同解除时一定要及时与发包人书面确认工程款的结算方式，包括质保金是否还要扣留。对于发包人来说，如果担心工程质量问题，可以在解除合同时明确约定保留一部分款项作为质量担保，而不是简单援引原合同条款。

王德林律师提示：

建设工程合同解除后，质保金条款并不当然适用，双方最好在解除协议中明确约定。如果您在文山地区遇到类似工程款纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因合同解除后的结算问题产生更大损失。文山地区的建设工程项目较多，合同管理一定要规范，特别是停工、解除等关键节点的书面证据要留存好。

来源：《民事审判指导与参考》总第74辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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