迁到城市落户后，还能分娘家承包地吗

迁到城市落户后，还能分娘家承包地吗

案情简介

张某某（女）与李某某（男）是兄妹关系。上世纪80年代初，村里第一次分地时，张某某户口还在娘家，和李某某一家五口人一起分到了5.4亩地，户主是李某某。1992年，张某某因结婚把户口迁到了丈夫所在的城市，变成了非农业户口。1997年村里第二轮土地承包时，李某某代表家庭和村委会签了承包合同，承包了4.82亩地，但承包证上只写了李某某和妻子、两个儿子，没有张某某的名字。2007年，张某某申请仲裁，要求确认她对其中约1亩地有承包权，仲裁支持了她。李某某不服，起诉到法院，要求确认张某某不再享有土地承包经营权。

法院怎么判

一审法院认为，第二轮承包是“延包”，土地和人员都没调整，张某某原来有份，现在也应该有，所以驳回了李某某的诉讼请求。但二审法院改判了，支持了李某某的请求。二审法院的理由是：张某某1992年就把户口迁到了设区的市，成了城市居民。根据农村土地承包法，全家迁入设区市并转非农业户口的，应当交回承包地。张某某在第二轮承包时已经不是李某某的家庭成员，也不属于村集体成员，不应再享有土地承包经营权。同时，政府发的承包证上也没有张某某的名字，这是确认权利的重要依据。

律师解读

这个案子关键点在于：户口迁到设区的市并转为非农业户口后，是否还保留农村土地承包经营权。根据法律规定，这种情况通常视为丧失了承包资格。第二轮土地承包虽然叫“延包”，但并不是一成不变，家庭成员身份变化会影响权利归属。另外，法院认为这类争议属于民事案件，应当受理并作出裁判，而不是推给行政部门处理。

风险提示：如果您或家人户口迁到了城市，尤其是设区的市，原承包地可能面临被收回的风险。如果您是承包户，发现他人主张您名下的土地权利，可以收集承包证、户口迁移记录等证据，通过诉讼来维护权益。

王德林律师提示：

遇到土地承包纠纷，建议先查清承包证上的共有人名单和户口变动情况。如果涉及文山地区的农村土地争议，可以咨询当地专业律师，结合政策和判例分析胜诉可能性。

来源：《民事审判指导与参考》总第56辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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