工程完工后未提交竣工资料，能要求结算工程款吗

工程完工后未提交竣工资料，能要求结算工程款吗

案情简介

某批发广场建设项目，发包方为陆桥公司，承包方为中建公司。双方签订了《施工合同》，约定工程质量等级为合格，工期260天，工程款暂定价1.2亿元。此后，双方又签订了《2·15协议》和《4·17协议》，对部分细节进行了补充约定。

工程于2007年8月28日经预验收合格，中建公司向陆桥公司移交了工程。但中建公司未按合同约定提交完整的竣工资料，陆桥公司也未支付剩余工程款。双方因此产生纠纷，中建公司起诉要求支付工程款，陆桥公司则以未收到完整竣工资料为由拒绝结算。

法院怎么判

最高人民法院二审认为，《2·15协议》和《4·17协议》是双方真实意思表示，未背离中标合同实质性内容，合法有效。涉案工程已于2007年8月28日经预验收合格并移交，陆桥公司也已实际使用，工程已具备结算条件。虽然中建公司未提交完整竣工资料，但这不影响工程款的结算。法院判决陆桥公司应向中建公司支付工程欠款。

律师解读

第一，工程竣工日期的认定是关键。本案中，合同约定以工程经预验收合格并向甲方移交之日为竣工日，而非以提交竣工验收报告为准。因此，2007年8月28日的预验收合格和移交行为，直接确定了实际竣工日期。

第二，提交竣工资料与支付工程款是两项独立的义务。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条，工程验收合格后，发包人擅自使用的，不得再以质量问题为由拒付工程款。同样，发包人也不能以承包人未提交资料为由无限期拖延结算。

第三，风险提示：承包方应注意按合同约定及时提交竣工资料，否则可能影响后续款项的顺利回收；发包方在工程验收合格并实际使用后，应主动推进结算，避免因拖延产生额外利息或败诉风险。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到建设工程结算纠纷，记得及时收集验收报告、移交记录等关键证据，避免因资料不全导致维权困难。必要时可咨询专业律师，明确双方权利义务，减少争议成本。

来源：《民事审判指导与参考》总第42辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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