国有资产未经评估转让，合同就一定无效吗

国有资产未经评估转让，合同就一定无效吗

案情简介

某边境贸易公司（以下简称“甲公司”）与自然人亢某签订了一份财产转让合同，将公司名下部分资产转让给亢某。合同签订后，甲公司以转让的国有资产未经评估、可能造成国有资产流失为由，向法院起诉主张合同无效，要求亢某返还资产。甲公司认为，根据国有资产管理的相关规定，国有资产转让必须经过评估程序，否则转让行为违法，合同应属无效。亢某则辩称，双方自愿签订合同，且已履行完毕，甲公司反悔没有法律依据。

案件经过一审、二审，最终上诉至最高人民法院。最高人民法院在审理中查明，涉案资产确实属于国有资产，但转让时并未进行资产评估。甲公司主张合同无效的主要理由是保护国有资产，防止流失。

法院怎么判

最高人民法院审理后认为，甲公司以国有资产未经评估为由主张合同无效，不应得到支持。法院指出，国家为防止国有资产流失，主要措施是对占有、使用、经营国有资产的单位规定严格义务，而不是在流通领域对国有资产给予特殊保护。如果支持转让方事后以未经评估为由主张合同无效，会破坏正常的市场交易秩序，也不利于国有企业作为平等市场主体参与竞争。因此，法院驳回了甲公司的诉讼请求，认定合同有效，亢某有权继续持有该资产。

律师解读

这个案例告诉我们一个重要原则：国有资产转让未经评估，并不必然导致合同无效。法律保护国有资产，但更注重维护市场交易的稳定性和公平性。如果允许转让方在交易完成后随意反悔，会损害交易相对方的合理信赖，也不利于国有企业诚信经营。

从风险角度看，虽然法院不支持随意否定合同效力，但国有资产转让仍应依法进行资产评估。如果未评估，转让方可能面临内部追责或行政处分。因此，无论是国有企业还是交易对手方，在涉及国有资产转让时，最好主动要求完成评估程序，避免后续纠纷。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到类似国有资产转让纠纷，建议在签订合同前咨询专业律师，确保交易程序合规。即使合同已签订，也并非无法补救，但切忌轻率以“未经评估”为由单方毁约，否则可能承担违约责任。在文山的司法实践中，法院普遍遵循最高院的裁判精神，注重保护交易安全。

来源：《民事审判指导与参考》总第37辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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