施工期间建材价格暴涨，能要求建设方补偿差价吗

施工期间建材价格暴涨，能要求建设方补偿差价吗

案情简介

2002年，武汉绕城公路建设指挥部（以下简称指挥部）对一段高速公路工程进行公开招标。某工程公司中标后，双方签订了施工合同。招标文件中明确写明：“本合同在施工工期内不进行价格调整，投标人在报价时应将此因素考虑在内。”也就是说，施工方需要自己承担材料价格波动的风险。

但在施工过程中，全国建材价格大幅上涨，钢材、水泥等主要材料价格涨幅超过30%。施工方认为，这种价格暴涨是双方签订合同时无法预见的，如果继续按原合同价格施工，自己会严重亏损，导致权利义务明显失衡。于是，施工方向指挥部提出要求，希望补偿材料差价。指挥部不同意，双方因此闹上法庭。

法院怎么判

最高人民法院经审理认为，本案的争议焦点在于施工期间建材价格大幅上涨是否构成情势变更，从而需要调整合同价款。法院指出，虽然价格波动确实存在，但招标文件已经明确告知施工方“施工期内不进行价格调整”，施工方在投标时应当已经预见到价格风险并计入报价。而且，建材价格上涨属于市场正常波动，并非完全不可预见。因此，法院没有支持施工方要求补偿材料差价的主张，驳回了其诉讼请求。

律师解读

第一，情势变更原则在建设工程合同纠纷中适用非常严格。法院会重点审查价格变化是否“不可预见”。如果合同本身已经明确约定价格风险由施工方承担，或者价格波动属于市场正常范围，法院一般不会支持调整价款。

第二，施工方在投标报价时，不能只考虑赢利空间，还要充分评估材料价格波动的风险。如果招标文件明确排除价格调整条款，施工方要么在报价中预留足够风险金，要么放弃投标，不能事后以“价格暴涨”为由要求补偿。

第三，作为建设方，在招标文件中明确“不进行价格调整”条款，可以有效锁定成本，避免施工期间因材料涨价而产生纠纷。但也要注意，如果价格波动极端异常（如战争、严重自然灾害导致价格翻倍），法院仍可能基于公平原则酌情调整。

王德林律师提示：

建设工程合同签订前，一定要仔细阅读价格调整条款，尤其是“不调价”的约定。如果材料价格波动风险较大，建议在合同中约定一个价格波动超过一定幅度（比如10%）时双方协商调整的机制。如果您在文山地区遇到类似纠纷，可以提前咨询专业律师，评估合同条款的公平性和风险，避免陷入被动。

来源：《民事审判指导与参考》总第34辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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