国企高管低价卖房给他人，合同是否有效

国企高管低价卖房给他人，合同是否有效

案情简介

某联合公司是一家全民所有制企业，主要经营汽车销售和维修业务。在公司改制过程中，公司高管梁某某代表联合公司，将公司名下的土地和房屋卖给了环成公司。双方在2002年7月16日签订了《土地使用权转让协议书》和《房屋买卖合同书》，其中房屋约定价格为370万元。

然而，仅仅过了两周，2002年7月30日，该房屋的评估价就达到了680万元，比合同价高出310万元，涨幅超过80%。涉案土地在2000年的评估价为432万余元，但两年后梁某某以350万元的价格卖出，不仅低于两年前的评估价，还没有考虑这两年土地的自然升值。环成公司在购买时没有按照规定报批和进行资产评估，而是直接以两年前的评估价作为参考。

法院怎么判

最高人民法院在二审中认定，梁某某与环成公司之间的房地产买卖协议无效。法院认为，梁某某作为国企高管，在改制过程中出卖公司主要资产时，没有履行报批和评估手续，属于违法操作。环成公司明知这些资产是国企财产，也没有要求履行相关手续，双方共同违反了行政法规的强制性规定。此外，梁某某以明显低价贱卖公司资产，环成公司因此获得暴利，双方行为构成恶意串通，损害了联合公司的合法权益。因此，合同依据《合同法》第52条第（二）项和第（五）项被认定无效。

律师解读

这个案例告诉我们，认定"恶意串通"不一定需要找到双方事先串通的直接证据，法院可以根据事后的事实来推断。本案中，法院主要考虑了五个因素：双方都没有履行法定的报批和评估义务；双方违反的是同一行政法规；梁某某贱卖公司资产；环成公司因此获得暴利；这两者之间存在直接的因果关系。这些因素综合起来，足以证明双方具有共同违法的动机和结果。

另外，这个案例还涉及国企改制中的资产处置问题。国企的主要资产，尤其是土地和房屋，在转让时必须依法评估和报批，否则不仅合同可能无效，相关负责人还可能承担法律责任。对于购买方来说，如果明知对方是国企高管，却配合规避法定程序，同样要承担合同无效的风险，甚至可能被认定为恶意串通。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到类似的企业资产交易或合同纠纷，建议在签订合同前务必核实对方是否履行了法定的审批和评估手续。特别是涉及国企或集体企业的资产转让，不要图省事或贪便宜，否则合同可能被认定无效，带来更大的损失。如有疑问，建议咨询专业律师。

来源：《民事审判指导与参考》总第33辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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