仲裁调解书被法院裁定不予执行后，还能向法院起诉吗？

仲裁调解书被法院裁定不予执行后，还能向法院起诉吗？

案情简介

某房地产公司（化名北苑公司）与某建筑公司（化名晟达公司）签订了一份商品房买卖合同，合同约定如果发生争议，先协商，协商不成的话，就提交西安仲裁委员会仲裁。后来，两家公司因为购房款问题闹了矛盾，北苑公司就向西安仲裁委员会申请了仲裁，要求晟达公司支付欠款和违约金。

在仲裁过程中，双方达成了和解，仲裁委员会据此制作了调解书。但调解书送达后，晟达公司却反悔了，向法院申请撤销调解书，结果被法院驳回。然而，在后续执行调解书时，法院又裁定对该调解书不予执行。于是，北苑公司拿着这个不予执行的裁定，直接向陕西省高级人民法院提起了诉讼，要求解除合同、恢复房屋原状并赔偿损失。晟达公司则认为，调解书和裁决书不一样，法院不能受理这个案子，提出了管辖权异议。

法院怎么判

最高人民法院最终裁定：驳回晟达公司的上诉，维持陕西省高级人民法院的裁定，即法院对北苑公司的起诉有管辖权。最高法的理由是：仲裁调解书和仲裁裁决书具有同等的法律效力。根据法律规定，仲裁裁决被法院裁定不予执行后，当事人可以就该纠纷向法院起诉。这个规定同样适用于仲裁调解书。既然法院已经裁定对调解书不予执行，北苑公司当然有权向法院起诉。至于晟达公司说北苑公司的新诉讼请求（解除合同等）和仲裁时不一样，最高法认为，这些请求都是基于同一个商品房买卖合同关系产生的，法院一并审理并无不当。

律师解读

第一，仲裁调解书与仲裁裁决书在法律效力上是相同的，不能因为调解书是双方自愿达成的，就认为它和裁决书有本质区别。法院裁定不予执行仲裁调解书后，当事人完全有权向法院起诉，这是法律赋予的救济途径。

第二，本案中，北苑公司的新诉讼请求虽然和仲裁时的请求不完全一样，但都源于同一个商品房买卖合同。法院出于解决纠纷的效率和便利考虑，可以一并受理和审理。这提醒我们，在仲裁或诉讼中，要尽可能一次性提出所有相关请求，避免程序上的麻烦。

第三，对于合同中的仲裁条款，虽然它约定了仲裁优先，但一旦仲裁结果被法院裁定不予执行，仲裁条款的约束力就失效了，当事人可以自由选择向法院起诉。

王德林律师提示：

如果您在合同履行中遇到类似情况，比如对方不履行仲裁调解书，或者调解书被法院裁定不予执行，不要慌张，您仍然可以通过向法院起诉来维护自己的权利。建议在签订合同时就明确约定争议解决方式，并保留好所有证据。如果您在文山地区遇到相关纠纷，可以咨询专业律师，避免走弯路。

来源：《民事审判指导与参考》总第19辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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