矿井开采导致房屋裂缝，村民应该找谁索赔

矿井开采导致房屋裂缝，村民应该找谁索赔

案情简介

山西某村村民发现自家房屋出现大面积裂缝，土地也发生塌陷。经过调查，原来村里有两处煤矿在开采。一处是乡政府回收的煤矿，另一处是村办煤矿。这两处煤矿的井下巷道都进入了村庄的保护区域，导致地面塌陷和房屋损坏。村民们认为煤矿的非法开采行为损害了他们的财产，于是将承包煤矿的运输公司、个人承包人刘某某以及乡政府告上法庭，要求赔偿房屋损失并承担土地复垦责任。

案件经过一审和二审，争议焦点在于：到底是谁的开采行为导致了村民的损失？各方应该承担多少赔偿责任？乡政府作为发包方是否也要负责？

法院怎么判

最高人民法院最终判决：运输公司作为实际开采方，承担70%的赔偿责任，刘某某、一号井煤矿和乡政府承担连带责任。同时，土地复垦费用也按同样比例分担。法院认定，乡政府回收煤矿的开采是造成损害的主要原因，村办煤矿的开采是次要原因。运输公司在承包期间违规开采，侵权行为与损害后果之间有直接因果关系，因此承担主要责任。乡政府作为发包方，在合同上盖章同意，存在过错，需要承担连带责任。

律师解读

第一，侵权责任的认定关键在于因果关系。本案中，法院依据两份司法鉴定报告，查明两处煤矿的开采行为与村民房屋损坏、土地塌陷之间有直接因果关系。即使开采方声称已经获得批准，但只要实际开采行为越界进入村庄保护区，造成损害，就应当承担赔偿责任。

第二，发包方不能当甩手掌柜。乡政府虽然在承包合同中只是作为主管部门盖章，但法院认为其作为受益人和发包方，对承包方的开采行为负有监督责任。如果发包方没有尽到合理审查和监管义务，导致承包方违规开采造成他人损害，发包方也要承担连带责任。这一点值得所有类似合同中的发包方注意，不能以为签了合同就万事大吉。

第三，受害人要保留证据。本案中村民及时向地矿局反映情况，并申请司法鉴定，为后续维权打下了坚实基础。在文山地区，如果遇到类似因采矿、施工等行为导致房屋裂缝或土地塌陷的情况，建议第一时间拍照、录像，保存好医疗或鉴定报告，必要时申请法院委托专业机构进行因果关系鉴定。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到因他人施工或开采导致房屋损坏的情况，不要慌张。首先固定证据，包括房屋裂缝照片、视频、证人证言等；其次向当地自然资源或住建部门投诉，请求行政调查；最后可以通过诉讼方式索赔，注意诉讼时效为三年。建议咨询专业律师，以便准确判断责任主体和赔偿范围。

来源：《民事审判指导与参考》总第5辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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