业主对业委会决议不满，能起诉撤销吗

业主对业委会决议不满，能起诉撤销吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

余某某、李某、郑某某是湖北省枝江市某小区的业主。该小区原是某国企生活区，2017年根据国家“三供一业”分离移交政策，开始筹备成立业主委员会。经过一系列公告、推选、投票等程序，2018年9月小区业主委员会正式成立，并随后通过业主代表大会决议，公开招标选聘了某物业公司提供物业服务。

余某某等三位业主认为业委会成立过程不合法，且物业公司服务不到位，于是向法院提起诉讼，要求：一是确认业委会成立不合法并撤销业委会；二是查阅物业服务合同所依据的业主大会决议，若无决议则撤销物业服务合同和业委会相关决议；三是要求业委会公布自成立以来的所有决定、共有部分收益、工作经费收支情况；四是要求物业公司公示2019年至2022年的服务履行情况和收支情况。

法院怎么判

本案经过湖北省枝江市人民法院一审和湖北省宜昌市中级人民法院二审，均判决驳回余某某等三人的全部诉讼请求。

法院认为：

一是关于业委会成立是否合法的问题。业主大会和业主委员会选举中的纠纷，不属于人民法院民事案件受理范围。业主如果对选举过程有异议，应当向有关行政主管部门（如街道办事处、房管部门）申请解决，不能直接起诉到法院要求撤销业委会。

二是关于撤销物业服务合同和业委会决议的问题。业主撤销权针对的是业主大会或业委会作出的具体决议，而不是业委会基于决议与物业公司签订的合同。本案中，小区通过业主代表大会决议公开招标选聘物业公司，程序符合《湖北省物业服务和管理条例》及小区议事规则，且多数业主对物业服务没有异议，三位业主没有法定理由行使撤销权。

三是关于要求公示资料的问题。法院查明，业委会和物业公司已经按照法律规定，对共有部分收益、工作经费收支、物业费收支等情况进行了公示。三位业主再要求重复公示，既无必要，也不具可操作性。

律师解读

这个案例对普通业主有几点重要启示：

一是业主撤销权有明确限制。业主只能针对业主大会或业委会作出的具体决议（比如决定涨物业费、改变小区规划等）提起诉讼，不能直接要求撤销业委会本身，也不能要求撤销业委会与物业公司签的合同。如果对业委会选举有意见，要找街道办等行政部门处理。

二是业主代表大会的决议同样有效。小区业主人数众多时，可以成立业主代表大会，由业主代表代为行使部分决策权。只要程序合法、符合议事规则，业主代表大会的决议与全体业主大会决议具有同等效力，业主不能随意推翻。

三是业主对小区决议有适当容忍义务。只要决议内容不违法、程序不违规，即使个别业主利益受损，也不能随意撤销。法院会平衡个人利益与小区集体利益，不会支持少数业主的无理诉求。

四是业主知情权有边界。业委会和物业公司已经依法公示的信息，业主不能要求重复公示。如果业主想查阅具体资料，应当明确需要查阅的决议内容，不能笼统要求“公布所有决定”。

王德林律师提示：

业主对小区管理有意见时，首先应通过业主大会、业主委员会内部渠道沟通解决。如果认为业委会或业主大会的决议违法，可以收集证据向街道办事处或房管部门投诉，也可以向法院提起业主撤销权诉讼，但要注意诉讼对象必须是具体的决议，而不是业委会或物业公司本身。同时，业主应当理性维权，不能因为个人不满就否定整个小区的民主决策结果。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议先咨询专业律师，明确维权路径和诉讼对象，避免走弯路。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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