父母去世后，子女能继承他们的承包地吗

父母去世后，子女能继承他们的承包地吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

夏某乙和高某某是夫妻，1998年以夏某乙为户主，在村里承包了6.38亩耕地，承包期到2027年。承包户里只有他们夫妻两人。高某某2007年去世，夏某乙2013年去世。他们的儿子夏某甲，在村里有自己的承包户，但父母去世后，一直耕种着父母的这6.38亩地。

2022年，村委会开会决定，按每亩每年300元的标准，向夏某甲收取2020年到2022年这三年使用这块地的费用，总共5742元。夏某甲不同意，认为父母的地自己当然可以继承耕种，不该交钱。村委会于是起诉到法院。

法院怎么判

一审法院和二审法院都判决夏某甲必须向村委会支付5742元土地使用费。

法院认为，农村家庭承包地是以“户”为单位承包的，不是分给某个人的。夏某乙夫妻去世后，这个承包户里没有人了，属于“整户消亡”。承包合同的一方主体不存在了，合同自然终止，村委会有权收回土地。夏某甲虽然是他父母的儿子，但他自己在村里已经有独立的承包户，不是他父母承包户的成员，所以不能继承父母的土地承包经营权。他实际耕种了这块地，享受了收益，就应该支付使用费。

律师解读

这个案例的核心问题，是农村家庭承包户“整户消亡”后，子女能不能继承父母的承包地。答案很明确：不能继承。原因有三：

一是农村家庭承包地具有社会保障性质。土地是村集体分给农户的“保命田”，不是个人的私有财产。承包经营权属于整个农户家庭，而不是某个家庭成员。家庭成员去世，只要户里还有其他人，土地就由其他成员继续承包，这就是“减人不减地”。但如果户里所有人都去世了，这个承包关系就彻底终结了。

二是土地承包经营权不能作为遗产。根据《民法典》规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。但土地承包经营权是基于集体成员身份取得的，不属于个人财产，所以不能当作遗产来继承。即使子女是父母最亲近的人，只要不是这个承包户的成员，就不能通过继承的方式获得这块地的承包权。

三是实际耕种的人要支付使用费。如果子女在父母去世后，继续耕种父母留下的承包地，虽然不能继承，但也不能白种。因为土地属于村集体，子女没有合法的承包权，耕种行为就构成了“不当得利”，需要向村集体支付合理的土地使用费。村委会通过民主程序确定收费标准，法院一般会支持。

王德林律师提示：

农村家庭承包地“整户消亡”后，子女不能继承父母的承包地，村集体有权收回。如果子女想继续耕种，必须与村集体重新签订承包合同，或者通过流转方式取得经营权，否则可能面临被要求支付使用费甚至被起诉的风险。特别需要注意的是，林地承包和通过招标、拍卖等方式取得的土地经营权，法律允许继承人在承包期内继续承包，这与普通耕地的家庭承包规则不同。此外，承包户成员依法应得的承包收益（如已收获的粮食、未领取的补贴等），属于个人财产，可以由继承人继承。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议先核实承包户内是否还有成员，再确认土地性质（耕地还是林地）和承包方式（家庭承包还是其他方式），不要想当然地认为“父母的地就是我的地”。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市