消防部门出具的火灾事故认定书，能直接作为打官司的证据吗

消防部门出具的火灾事故认定书，能直接作为打官司的证据吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院2024年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2019年4月，陈某某通过融资租赁方式购买了一辆奔驰车，车辆登记在自己名下。2020年1月13日傍晚，陈某某将车停放在娘家门前的空地上。当天，娘家村里正在举行民俗活动，现场有燃放烟花爆竹。次日凌晨4点左右，车辆突然起火燃烧，不仅车辆被烧毁，还引燃了旁边的一辆小车和部分房屋墙体。

消防部门接到报警后赶到现场扑救，事后出具了《火灾事故简易调查认定书》，认定起火原因“可以排除放火、生活用火不慎、雷击、外来飞火引起的火灾，不能排除电气线路故障引起的火灾”。陈某某认为车辆存在质量缺陷导致自燃，要求汽车销售公司、汽车制造公司和融资租赁公司赔偿损失，但各方协商未果，陈某某将三家公司告上法庭。

法院怎么判

一审法院（福建省安溪县人民法院）审理后认为：

一是陈某某的娘家在火灾前一天正在举行民俗活动，现场有烟花爆竹等火源，从日常生活经验看，不能完全排除烟花爆竹或其他火源引燃车辆的可能性。消防部门的认定书说“不能排除电气线路故障”，但这个结论与现场情况并不完全吻合。

二是车辆是否存在质量缺陷（如电气线路故障）属于专业问题，需要通过司法鉴定来确定。法院多次向陈某某释明，要求其申请司法鉴定，但陈某某始终没有申请。

三是陈某某无法提供充分证据证明车辆存在质量缺陷，因此法院驳回了他的全部诉讼请求。

陈某某不服，提起上诉。二审法院（福建省泉州市中级人民法院）审理后认为：

一是本案属于买卖合同纠纷，陈某某已经实际使用车辆8个月，应当由他承担车辆存在缺陷导致自燃的举证责任。

二是消防部门的认定书并未直接认定起火原因，现场视频显示地面有燃放鞭炮后的红色包装纸，车底有爆炸产生，不能排除外部火源引发火灾。

三是陈某某自行委托的《专家意见书》并非司法鉴定意见，且明确载明当事人有异议应通过其他方式处理。法院再次释明后，陈某某仍未申请火灾原因鉴定。

综上，现有证据不足以认定车辆起火原因，陈某某应承担举证不能的后果。二审法院驳回上诉，维持原判。

律师解读

这个案例的核心问题在于：消防部门出具的《火灾事故认定书》到底有多大的法律效力？能不能直接作为划分民事责任的依据？

根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款的规定，消防机关制作的火灾事故认定书，是处理火灾事故的证据，而不是直接的民事责任划分依据。消防机关可以依据认定书对责任人进行行政处罚，但由此给受害人带来的经济损失和民事责任如何划分，消防机关无权作出最终处理，这属于法院的审判范围。

具体到本案，法院从两个方面进行了审查：

一是程序上，消防机关在作出认定书的过程中，并没有通知车辆的制造商、销售商参与，也没有给他们查阅、申辩、复核的权利。如果直接拿这份认定书去追究他们的责任，等于剥夺了他们的程序权利，对他们不公平。

二是内容上，认定书表述为“可以排除……不能排除……”，这实际上是起火原因无法查清的情况。即便认定书写明“电气线路故障”，导致故障的原因也有很多种，比如不当操作、环境因素、第三方责任等，不能直接等同于车辆存在质量缺陷。

因此，法院结合火灾现场视频、民俗活动等证据，综合日常生活经验，认为不能排除外部火源引发火灾的可能性。而陈某某作为主张权利的一方，在法院释明后仍未申请司法鉴定，无法提供有力证据，最终败诉。

王德林律师提示：

一是遇到车辆自燃等事故，不要以为有了消防部门的认定书就万事大吉。认定书只是证据之一，法院会综合全案证据进行审查，不会直接采信。

二是如果主张车辆存在质量缺陷，一定要及时申请司法鉴定。鉴定意见是法院认定事实的重要依据，自行委托的专家意见书效力有限。

三是注意保留现场证据，比如视频、照片、报警记录等，这些都可能成为关键证据。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议第一时间咨询专业律师，避免因举证不足导致败诉。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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