镇政府为污染事故垫付的钱，能要回来吗

镇政府为污染事故垫付的钱，能要回来吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2021年2月3日，林某驾驶货车在高速公路上追尾了杨某因故障停靠的车辆，导致被追尾车辆运载的33.22吨液态树脂油全部泄漏，流进附近村庄的沟渠和河道，造成严重环境污染。

事故发生后，镇政府立即联合环保部门开展应急处置，委托专业公司进行清理、修复，并对受损村民进行安抚和赔偿。镇政府为此垫付了应急清理费、方案制定费、现场修复费、村民损失赔偿以及律师费等，共计438459.74元。

肇事车辆分别投保了多家保险公司。镇政府要求肇事司机、车主以及相关保险公司赔偿这笔垫付费用。

法院怎么判

法院审理后认为：

一是镇政府有权起诉。 镇政府负责辖区内的生态环境保护，事故发生后有责任组织应急处置。镇政府垫付的费用是履行法定职责产生的，有权向责任方追偿。

二是垫付费用金额合理。 镇政府提供的合同、发票和付款凭证等证据齐全，法院予以确认。律师费也有法律依据，一并支持。

三是责任如何承担。 事故由林某负主要责任、杨某负次要责任，两人所在单位分别承担相应责任。其中，甲保险公司因未对“污染免责条款”进行明确提示说明，不能免责，需在第三者责任险限额内赔偿；乙保险公司在承运人责任险内赔偿；丙保险公司因投保人已手写确认免责条款，可以免责，剩余部分由运输公司自行承担。

最终，法院判决：甲保险公司赔偿306921.82元，乙保险公司赔偿100000元，运输公司赔偿31537.92元。二审法院维持原判。

律师解读

这个案例对普通人来说，有几点值得注意：

一是镇政府可以当原告。 很多人以为只有直接受损的个人或村集体才能起诉，但本案明确：镇政府为履行环保职责垫付的费用，有权作为原告起诉追偿。这避免了因个人举证困难或诉讼程序漫长导致垫付费用无法收回的问题。

二是保险公司的“免责条款”不是万能挡箭牌。 保险公司如果想把“污染”列为免责情形，必须对投保人进行明确提示和说明，否则该条款不产生效力。本案中，甲保险公司因未履行说明义务，仍需赔偿。

三是应急处置费用可以追偿。 事故发生后，政府或相关部门为控制污染、减少损失而垫付的清理、修复、赔偿等费用，都可以向责任方追偿。这保障了公共资源的合理使用。

王德林律师提示：

如果您或您的企业因交通事故导致化学品泄漏等环境污染事故，请注意：一是立即配合政府应急处置，避免损失扩大；二是保留好所有费用凭证，包括合同、发票、付款记录等；三是及时通知保险公司，并确认保险合同中免责条款是否已明确告知。如果保险公司以“污染免责”为由拒赔，可以审查其是否履行了提示说明义务。在文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽早咨询专业律师，明确责任主体和追偿路径，避免因程序或证据问题导致权益受损。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市