村民要求查村账被拒，能去法院起诉村委会吗

村民要求查村账被拒，能去法院起诉村委会吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

王某是某村集体经济组织成员。2021年4月，王某依据《民法典》第264条的规定，向村委会提出申请，要求查阅并复制2018年至今村集体的所有财产状况，包括账目、明细、合同、会议记录等材料。村委会以“需要经村民代表大会讨论通过，且应由民主理财小组查阅”为由，拒绝了王某的要求。王某认为村委会侵犯了自己的知情权，于是向法院提起了民事诉讼，要求村委会配合查阅复制相关材料。

法院怎么判

山东省桓台县人民法院一审认为，王某要求查阅的内容属于村务公开的范畴。根据《村民委员会组织法》第31条的规定，如果村委会不及时公布应当公布的事项，或者公布的内容不真实，村民应当向乡镇政府或县级政府及其主管部门反映，由政府部门责令村委会依法公布。因此，王某与村委会之间就村务公开产生的争议，不属于人民法院受理民事案件的范围。法院裁定驳回了王某的起诉。

王某不服，提起上诉。山东省淄博市中级人民法院二审认为，王某的诉求确实属于村务公开事项，依据《村民委员会组织法》第31条，村民应当通过向政府部门反映的途径解决，而不是通过民事诉讼。最终裁定驳回上诉，维持原裁定。

案号：山东省淄博市中级人民法院 (2022) 鲁 03 民终 204 号民事裁定书

律师解读

这个案例的核心争议是：村务公开事项是否属于人民法院民事案件的受理范围。答案是：不属于。

原因在于，村务公开本质上是村集体经济组织内部的自治事项。村委会是村民自治组织，不是普通的公司或企业。村民与村委会之间因村务公开产生的纠纷，不是平等民事主体之间的财产或人身关系纠纷。法院不能通过民事判决来强制村委会公开账目，否则就干预了村民自治。

那么，村民的知情权如何保障？法律已经规定了救济途径：

一是根据《村民委员会组织法》第31条，如果村委会不公开或公开不真实，村民可以向乡镇政府或县级政府及其主管部门反映，由政府部门调查核实并责令村委会依法公布。

二是如果政府部门不履行监督职责，村民可以提起行政诉讼，要求政府履行法定职责。

三是如果村民的诉求涉及集体经济组织成员资格认定（比如是否享有分配征地补偿款的权利），这类问题同样属于村民自治范围，法院一般也不受理民事诉讼，需要先向乡镇政府反映处理。

王德林律师提示：

村民要求查看村集体账目、合同等材料，如果村委会拒绝，不要直接去法院起诉，因为法院大概率会驳回。正确的做法是：首先，向村委会书面提出申请，保留好申请记录；其次，如果村委会不回应或拒绝，立即向所在乡镇政府或县级农业农村局等主管部门书面反映，要求他们责令村委会公开；最后，如果政府部门不作为，再考虑提起行政诉讼。此外，村民平时应关注村务公开栏，积极参与村民会议，主动行使监督权。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，可以携带相关材料到律师事务所当面咨询，律师会帮助分析具体案情并指导维权路径。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市