村委会以“没有档案原件”为由，能否否认续签的土地承包合同

村委会以“没有档案原件”为由，能否否认续签的土地承包合同

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2000年，果品公司与某村委会签订了一份《果园承包合同书》，承包了村里528亩果园，承包期20年，到2020年3月14日到期。2013年，双方又签了一份《合同延期协议书》，把承包期延长到2029年3月14日。

到了2019年，某村委会却反悔了，不承认延期协议有效，还把其中246亩土地租给了另一家公司。果品公司于是起诉到法院，要求继续履行承包合同。

庭审中，果品公司拿出了一份村民代表会议记录的复印件，证明延期协议是经过村里民主程序同意的。但某村委会说，村里没有会议记录原件，所以不认可这份复印件的真实性，也不承认延期协议有效。

法院怎么判

北京市顺义区人民法院审理后认为，果品公司已经提交了有村委会盖章的延期协议，初步完成了举证责任。当村委会以“未经民主议定程序”为由否认时，果品公司又提供了村民代表会议记录的复印件。虽然这是复印件，但会议记录原件本来就在村委会手里，要求果品公司拿出原件，客观上做不到。

法院责令村委会出示原件，村委会却只说“没有档案材料”，又拿不出反证。法院结合延期协议的内容、村委会律师发出的律师函等证据，发现这些证据能相互印证，证明延期协议是双方真实意思表示，合法有效。

最终，法院判决：果品公司与某村委会继续履行承包合同，承包土地528亩，期限到2029年3月14日，承包费按每年每亩2000元计算，土地用途必须符合规划。

判决后，双方都没有上诉，判决生效。

律师解读

这个案子的核心问题是：村委会以“没有档案材料原件”为由，否认续签合同的效力，能不能得到法院支持？答案是否定的。

一是，合同是否有效，关键看双方是否真实自愿，以及是否违反法律强制性规定。本案中，延期协议有村委会盖章，内容清晰，法院结合其他证据认定协议有效，村委会不能单方面反悔。

二是，村民代表会议记录的原件在村委会手里，果品公司拿不到原件，提供复印件是合理的。村委会不能因为自己丢了原件，就否认复印件的内容。法院会综合其他证据来判断，而不是简单否定复印件。

三是，即使双方对承包价格有争议，村委会也不能因此单方面解除合同。只要果品公司愿意按合理价格继续承包，并遵守土地规划，法院就会支持继续履行。

这个案例提醒我们，村委会干部换届后，新班子不能以“没有档案”为由，随意否认前任签的合同。政府公信力和企业权益都需要保护，诚信履约是基本要求。

王德林律师提示：

如果您是土地承包方，遇到村委会以“没有档案”“找不到原件”等理由否认合同的情况，不要慌张。一是，保存好合同原件、付款凭证、会议记录复印件等所有书面材料。二是，如果村委会不配合，可以起诉到法院，法院会综合证据判断合同效力，不会轻易支持村委会的“赖账”行为。三是，如果涉及村民代表会议记录等关键证据，原件在村委会手里，您可以申请法院责令村委会提供，村委会拒不提供的，法院可以采信您提供的复印件。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽快咨询专业律师，收集证据，依法维权，避免因拖延导致损失扩大。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

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