农民工工资专用账户里的钱，法院能冻结划扣吗

农民工工资专用账户里的钱，法院能冻结划扣吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

李某借给某建设公司一笔钱，公司到期没还，李某起诉到法院，双方达成调解协议，约定公司分期还款。但公司还是没履行，李某就申请法院强制执行。

法院在执行过程中，查到某建设公司在银行有一个账户，账户名称是“某建设公司武定项目农民工工资专户”，里面还有31万多元。法院就把这个账户冻结了，冻结金额以19万多元为限。

某建设公司不服，提出异议，说这个账户是专门用来发农民工工资的，根据国家规定，不能因为其他原因被冻结。公司还提交了相关协议和证明，证明这个账户确实是农民工工资专用账户，而且项目还在施工，账户还在使用。

李某则认为，项目早就完工了，账户里的钱不一定都是工资，法院应该可以执行。

法院怎么判

法院审查后认为，某建设公司提交的证据能够相互印证，证明被冻结的账户确实是农民工工资专用账户，专门用于支付该项目农民工工资。根据《保障农民工工资支付条例》第三十三条的规定，农民工工资专用账户资金不得因支付本项目农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。李某申请执行的理由是民间借贷，不是支付农民工工资，所以法院不能冻结这个账户。

最终，法院裁定解除对该账户的冻结，驳回了李某的复议申请。

律师解读

这个案例的核心是：农民工工资专用账户里的钱，受到法律特殊保护，不能随便被法院冻结或划扣。

具体来说，有以下几个要点：

一是账户性质是关键。 法院在执行时，首先要审查被冻结的账户是不是农民工工资专用账户。认定依据包括银行开户材料、监管部门备案材料、与发包方签订的监管协议等。本案中，公司提供了多份证明，形成了完整的证据链，法院才认定账户性质。

二是执行原因有限制。 即使账户是农民工工资专用账户，也不是绝对不能执行。如果申请执行人是因为该项目农民工工资纠纷来申请执行的，法院可以依法执行。但如果是其他原因，比如民间借贷、买卖合同纠纷等，就不能冻结或划扣。

三是账户资金有例外。 如果农民工工资专用账户里的资金明显超出工程施工合同约定，或者明显超出足额支付该项目农民工工资所需的人工费，对于超出部分，法院经认定后可以采取冻结或划拨措施。但本案中，李某没有提供证据证明账户里有超出部分，所以法院不予支持。

四是执行程序有保障。 当事人或利害关系人认为法院冻结行为违法的，可以依法提出执行异议。本案中，某建设公司正是通过提出异议，成功解除了账户冻结。

王德林律师提示：

如果您是农民工，或者您的公司开设了农民工工资专用账户，要注意以下几点：一是确保账户开设手续齐全，与发包方、银行签订规范的监管协议，并保留好相关证明材料。二是账户资金要专款专用，只能用于支付本项目农民工工资，不能挪作他用。三是如果账户被法院错误冻结，要及时向法院提出执行异议，并提供账户性质证明、项目仍在施工的证明等证据。四是如果项目已经完工，且没有拖欠农民工工资，可以申请监管部门解除监管，之后账户剩余资金才能被法院执行。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议及时咨询专业律师，依法维护自身权益。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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