不符合落户条件，托人办事送金条，算不算行贿

不符合落户条件，托人办事送金条，算不算行贿

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

段某原是某市公安局分局的一名调研员。2017年底到2018年初，他想为妻子和继女办理夫妻投靠落户北京。但根据市公安局的内部政策，段某并不符合办理条件。段某自己也曾向单位政治处咨询过，明确知道政策要求，也知道自己不符合。

尽管如此，段某找到了分局人口管理大队的大队长何某（另案处理），请何某帮忙办理落户。为此，段某给了何某4根金条（价值113080元）和2箱茅台酒。何某随后指示下属受理了段某的落户申请，启动了审批程序。

2021年5月12日，区监察委员会将段某带走接受调查。

法院怎么判

北京市顺义区人民法院一审认为：根据相关司法解释，行贿罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反规定为自己提供帮助。段某在明知自己不符合政策要求的情况下，请托何某帮忙，并给予财物，这侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，构成行贿罪。法院以行贿罪判处段某有期徒刑十个月，并处罚金人民币10万元。

段某不服，上诉称自己主观上没有谋取不正当利益的目的。北京市第三中级人民法院二审裁定：驳回上诉，维持原判。

律师解读

这个案例的核心问题是：段某的行为到底算不算“谋取不正当利益”？

一是主观上，段某明知自己不符合条件。他之前专门向单位政治处咨询过，清楚政策要求，也知道自己不符合。在这种情况下，他仍然请托何某帮忙，并给予财物，说明他主观上就是为了获取不正当利益。

二是客观上，段某谋取的利益违反了政策规定。市公安局的内部政策是对户籍管理规定的细化，属于合法有效的规范性文件。段某既不符合普通市民的落户条件，也不符合单位内部的爱警政策，他请托何某帮忙，就是要求何某违反政策规定，为他提供便利。

三是本质上，段某的行为损害了国家工作人员履职的正当性。行贿罪保护的法益是国家工作人员职务行为的廉洁性和公正性。段某用财物换取何某的违规帮助，即使最终落户没有办成，他的行为也已经侵害了这种法益，构成行贿罪。

王德林律师提示：

很多人觉得“托人办事”只是人情往来，不违法。但一旦涉及国家工作人员的职务行为，并且你明知自己不符合条件，还给予财物请托对方违规帮忙，就可能构成行贿罪。不要以为“事没办成”就没事，只要给了钱、提了请托，就可能已经触犯法律。遇到落户、入学、审批等需要国家机关办理的事项，一定要通过正规渠道，了解清楚政策要求，不要试图用钱“买通”关系。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽早咨询专业律师，了解自己的行为是否已经涉嫌犯罪，以及如何合法合规地解决问题。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市