收受安置房购买指标，是否构成受贿

收受安置房购买指标，是否构成受贿

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2016年至2020年，颜某担任某建设公司总经理期间，利用职务便利，收受房地产开发公司提供的安置房购买指标。颜某通过自己和亲属的名义，以低于市场价的价格购买了4套安置房。经司法评估，这4套房屋的市场价值共计469.02万元，而颜某及其亲属实际只支付了235.60822万元，两者相差233.41178万元。公诉机关认为，颜某的行为构成受贿罪，受贿金额就是这233.41178万元的差价。

颜某及其辩护人辩称：一是颜某没有以“明显低于市场价格”购买，只是违规获取了安置房购买指标；二是安置房购买指标可以私下转让，购买群体不特定；三是房地产公司没有经济损失。因此，不构成受贿。

法院怎么判

重庆市沙坪坝区人民法院经审理认为：颜某本不具备购买安置房的资格，却通过行贿方的操作获取了安置人员身份，以安置价购买安置房，取得房产证后即可上市交易。其购房行为本质上就是以明显低于商品房的市场价格购买安置房，从而牟取差价，符合“交易型”受贿的法律特征。至于安置房能否买卖、购买群体是否特定，都不影响受贿事实的认定。

法院判决：颜某犯受贿罪，判处有期徒刑七年八个月，并处罚金50万元；已退还的违法所得174.041万元及金条1根（200克）予以没收；继续追缴剩余违法所得121.8708万元。一审判决后，颜某未上诉，检察机关未抗诉，判决已生效。

律师解读

本案的核心问题有两个：一是国家工作人员利用职务便利收受安置房购买指标，是否构成“交易型”受贿；二是受贿金额如何计算。

一、收受安置房购买指标构成“交易型”受贿

“交易型”受贿，是指国家工作人员利用职务便利为请托人谋取利益，以市场交易的方式收受财物。根据最高人民法院、最高人民检察院的相关司法解释，交易型受贿包括三种形式：以明显低于市场价格向请托人购买财物（低买型）、以明显高于市场价格向请托人出售财物（高卖型）、以及其他能够从中获取收益的方式。

本案中，颜某构成“交易型”受贿有三个理由：

一是颜某本身不具备安置人员身份，不应享有安置房购买指标。安置房购买指标是低于市场价购买商品房的交易机会，属于一种财产性利益。颜某收受该指标的目的就是赚取差价，符合交易型受贿的特征。

二是颜某的购入价格明显低于市场价。颜某购买安置房的价格为每平方米4500元至5180元，而周边商品房市场价达到每平方米10000元至12000元，价差超过一倍，属于“明显低于市场价格”。

三是颜某主观上具有明显的受贿故意。颜某明知安置房购买指标是低价购房的交易机会，也明知请托人看重的是其手中的权力。他收受指标并为请托人提供帮助，表明其具有权钱交易的故意。

二、受贿金额如何计算

根据司法解释，交易型受贿的受贿数额，按照交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算。安置房购买指标本身没有价值，有价值的是以低于市场价购买房屋的交易机会。颜某利用该机会完成购房，获得的差价就是受贿金额。因此，法院以4套房屋的市场价与购房价之间的差价233.41178万元认定受贿数额，是正确的。

王德林律师提示：

国家工作人员利用职务便利收受安置房购买指标，即使没有直接收受现金或实物，只要以明显低于市场价的价格购买房屋，赚取差价，就可能构成“交易型”受贿。受贿金额按市场价与实际支付价的差额计算。此外，即使房屋尚未实际交付或过户，只要双方达成行受贿合意，受贿行为也可能构成既遂或未遂。公职人员应警惕此类隐蔽的受贿方式，切勿因小失大。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽早咨询专业律师，了解自身权利和法律风险，避免因法律知识不足而陷入被动。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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