国家工作人员帮人骗拆迁款，自己拿钱，是诈骗还是受贿

国家工作人员帮人骗拆迁款，自己拿钱，是诈骗还是受贿

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

李某某是某乡副乡长，张某是某征收中心副科长。2016年至2017年，两人利用职务上的便利，帮助市场公司法定代表人肖某某（另案处理）多拿拆迁补偿款。肖某某在市场违规扩建了面积，李某某和张某违规出具证明，让乡村两级组织盖章，把违规扩建的面积也算作被拆迁面积，最终骗取了国家拆迁补偿款共计1519万余元。事后，李某某分得50万元，张某分得7万元。

此外，李某某还在另一个项目中，明知他人房屋权属有争议，擅自同意出具证明，让对方多拿了600多万元补偿款。张某则利用职务便利，为拆迁公司工作人员提供帮助，收受感谢费5万元。

案发后，李某某和张某主动投案，退缴了部分违法所得。

法院怎么判

一审法院认为，李某某和张某的行为构成诈骗罪，且犯罪数额特别巨大。李某某还构成滥用职权罪，张某还构成受贿罪。法院判决李某某执行有期徒刑十三年，并处罚金12万元；张某执行有期徒刑五年六个月，并处罚金15万元。

两人不服，提起上诉。二审法院审理后，对案件性质做了重要调整：

一是认定李某某和张某在诈骗中起次要作用，属于从犯，应当减轻处罚。二是认定两人从肖某某处拿到的50万元和7万元，不是诈骗分赃，而是单独受贿，应另定受贿罪。三是虽然增加了受贿罪名，罚金也提高了，但因为主刑大幅减轻，不违反上诉不加刑原则。

最终，二审改判李某某执行有期徒刑九年，并处罚金25万元；张某执行有期徒刑三年六个月，并处罚金13万元。在案扣押的62万元予以没收。

律师解读

这个案子对普通人来说，有几点值得注意：

一是国家工作人员帮人骗钱，不一定构成贪污罪。很多人以为，只要是公务员利用职务便利帮人骗钱，就是贪污。但法院认为，贪污罪的关键在于行为人是否直接经手、主管被骗的财物。本案中，拆迁补偿款的发放权在另一家公司，李某某和张某只是负责拆迁工作中的某个环节，并不掌握补偿款的处分权，所以不构成贪污罪，而是和肖某某一起构成诈骗罪的共犯。

二是拿到的钱是“好处费”还是“分赃”，性质完全不同。李某某和张某从肖某某处拿到的钱，一审法院认为是诈骗分赃，二审法院则认定为受贿。区别在于：分赃是共同犯罪后按约定分配赃款，而受贿是对方为感谢帮忙而单独给的“好处费”。本案中，两人拿钱的时间、方式、金额都与诈骗所得相差巨大，没有证据证明是事先商量好的分赃，所以认定为受贿。

三是上诉不加刑原则，不是简单看总刑期。很多人以为，只要上诉，法院就不能加重处罚。但法律允许在改变罪名、增加罪数的情况下，适当调整刑罚。本案中，二审虽然增加了受贿罪名、提高了罚金，但因为主刑大幅减轻，整体上对被告人有利，所以不违反上诉不加刑原则。

王德林律师提示：

拆迁补偿是国家对公民财产权益的重要保障，任何通过虚构事实、隐瞒真相骗取补偿款的行为，都可能构成诈骗罪，最高可判处无期徒刑。国家工作人员如果利用职务便利帮助他人骗取补偿款，即使自己没有直接经手补偿款，也可能构成诈骗罪的共犯，同时可能因收受好处费而另定受贿罪。对于普通市民来说，如果遇到拆迁，一定要如实申报房屋面积和权属情况，不要轻信“有关系能多拿钱”的说法，更不要参与任何造假行为。一旦被查实，不仅补偿款会被追缴，还可能面临刑事处罚。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽早咨询专业律师，了解自身权利和风险，避免因一时贪念陷入更严重的法律后果。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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