转让方没有采矿许可证，签的采矿权转让合同有效吗

转让方没有采矿许可证，签的采矿权转让合同有效吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2018年，某实业公司通过中间人淡某某，与某矿业分公司签订了一份矿山转让合同及补充协议。合同约定，某矿业分公司将其位于巩义市某镇的400亩露天铝矿生产经营权，以1768万元的价格转让给某实业公司。某实业公司支付了首笔转让款100万元，对方承诺在收到款项后20个工作日内完成矿山开工验收，确保某实业公司能正常生产。如果未能按期完成验收，某矿业分公司需退回100万元并承担损失。

然而，某实业公司支付了100万元后，始终未能进场正常生产。多次沟通无果后，某实业公司将对方告上法庭，要求确认合同无效，并退还100万元及利息。

关键问题在于：某矿业分公司及其总公司某矿业公司，自始至终都没有取得该露天铝矿的采矿许可证。

法院怎么判

一审法院（郑州铁路运输法院）认为，根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定，开采矿产资源必须依法取得采矿权，采矿权不得买卖、出租。某矿业分公司没有采矿权，却将矿山转让给他人，违反了法律的强制性规定，因此双方签订的矿山转让合同及补充协议无效。合同无效后，某矿业分公司应当返还收到的100万元，并支付从2018年11月8日起的利息。如果某矿业分公司的财产不足以清偿，由总公司某矿业公司承担。同时，淡某某作为公司工作人员，其行为属于职务行为，个人不承担连带责任。

某矿业公司不服，提起上诉。二审法院（郑州铁路运输中级法院）维持了合同无效的判决，但改判了利息部分。二审法院认为，某实业公司在签订合同时，没有仔细审查对方是否具备采矿权资质，自身也存在过错，因此对其主张的利息损失不予支持。最终判决：某矿业分公司返还100万元本金，但不支付利息。

律师解读

这个案例对普通人参与矿产资源交易有两点重要提示：

一是采矿权转让有严格限制，无证转让合同无效。矿产资源属于国家所有，开采必须取得采矿许可证。没有采矿许可证，就不能转让采矿权。即使双方自愿签订了合同，只要转让方没有取得采矿权，合同就因违反法律强制性规定而无效。这意味着，受让方无法通过合同获得合法的采矿权，投入的资金可能血本无归。

二是受让方未尽到审查义务，也要承担相应责任。合同无效后，双方应当返还各自取得的财产。但受让方如果对转让方是否具备采矿权资质没有尽到审慎的审查义务，比如没有要求对方出示采矿许可证，或者没有到相关部门核实，那么受让方自己也有过错。在这种情况下，受让方要求转让方赔偿利息、违约金等损失的请求，法院可能不予支持。本案中，某实业公司就是因为没有尽到审查义务，最终只拿回了本金，白白损失了多年的利息。

王德林律师提示：

如果您打算参与矿产资源的转让或合作开采，务必在签约前做好以下工作：一是要求转让方提供合法有效的采矿许可证，并到当地自然资源主管部门核实证件的真实性和有效性；二是仔细审查转让方的资质，确认其是否有权转让；三是建议聘请专业律师起草或审查合同，明确双方的权利义务和违约责任。切勿轻信口头承诺，避免因合同无效而蒙受损失。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，可以携带相关合同、付款凭证等材料，当面咨询专业律师，评估合同效力及维权方案。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市