养殖场因溪水污染无法养蛙,能向污染方索赔吗
养殖场因溪水污染无法养蛙,能向污染方索赔吗
本文为法律科普,案例来源于《中国法院年度案例》,人物已做脱敏处理。
案情简介
2017年,某家庭农场在村里租了7亩多地,开始养殖石蛙(俗称棘胸蛙)。为了取水方便,农场在附近研究所围墙外的小溪里建了蓄水池,用水管引水到养殖场。
2020年5月,研究所的职工在院内制作米酒,把酒糟和冷却废水直接排进了露天的雨水缓冲池。这个池子有裂缝,污水渗漏到了围墙外的小溪里,导致附近11户村民的取水受到影响。农场发现后,立即向政府部门反映,称研究所的化粪池污水未经处理直接排入河道,造成鱼、蛙死亡,情况持续了近两年。
镇政府调查后确认,研究所的化粪池污水确实没有接入污水管网。2020年6月,研究所与村里达成协议,完成了雨水收集池的整改,并支付了25904元补偿款。
由于无法使用溪水养蛙,农场改用循环过滤技术进行小规模养殖。但农场认为,研究所的污染行为导致其无法正常养殖,因此起诉要求研究所赔偿蓄水工程损失、无法养殖期间的损失、土地租金损失以及惩罚性赔偿金,共计约62万元。
法院怎么判
一审法院(浙江省台州市黄岩区人民法院)认为,本案是环境污染责任纠纷。农场需要先拿出初步证据,证明研究所实施了污染行为,并且污染行为与自己的损失有关联。但农场没有提供证据证明研究所的污染行为是持续存在的。法院指出,溪水是公共资源,农场无偿取用,但也要承担环境变化带来的风险,不能把无法取水的责任全推给研究所。此外,农场已经研究出水循环系统用于养殖,还一直占用土地,所以要求赔偿全部租金和无法养殖的损失,没有事实依据。关于惩罚性赔偿,法院认为这次污染只发生了一次,研究所已经整改并补偿,没有造成严重后果,因此不支持农场的诉求。最终,一审判决驳回了农场的全部诉讼请求。
农场不服,提起上诉。二审法院(浙江省台州市中级人民法院)审理后认为,农场需要证明研究所实施了污染行为并造成了自身损害。一是2020年5月的污染事件,研究所已经承认,但农场没有提供证据证明石蛙因此死亡造成的直接损失和清洗蓄水池的费用。二是农场主张研究所的化粪池持续泄漏,但镇政府答复只能证明污水未接入管网,不能证明化粪池渗漏污染。三是研究所的雨水收集池已经整改,农场也没有证据证明污染持续存在。因此,二审法院驳回上诉,维持原判。
律师解读
这个案例的核心问题在于:污染行为发生后,谁来证明污染是否已经消失、环境是否已经修复?
根据法律规定,环境污染纠纷中,受害人需要先证明三件事:一是侵权人实施了污染行为;二是自己受到了损害;三是污染行为与损害之间存在关联性。至于污染行为与损害之间是否存在因果关系,则实行举证责任倒置,由侵权人证明不存在因果关系。
但是,当污染行为结束后,受害人主张污染后果持续存在时,举证责任如何分配,法律没有明确规定。法院在本案中给出了一个实用的判断标准:根据污染行为的性质和污染结果的长短来区分。
一是持续排污、持续污染。比如化工厂长期直排废水。受害人需要证明污染行为持续的时间段。侵权人如果主张污染已经停止或环境已经修复,需要自己拿出证据。
二是短期排放、污染长期存在。比如核污染废水,即使只排放一次,污染影响也会持续很久。受害人只需证明侵权人实施了单次或短期污染行为,且与自身损害有关联。侵权人则需要证明污染已经消失或环境已经修复。
三是短期排放、短期污染。比如本案中的酒糟和冷却废水,在自然环境中代谢快,加上溪水是活水,下雨和水流就能稀释污染。法院根据生活经验判断,这类污染属于短期污染,侵权人不需要特别证明环境已经修复,而应由受害人承担污染持续存在的举证责任。
本案中,农场既没有证明研究所的化粪池持续渗漏,也没有证明单次污染的影响持续存在,因此败诉。
王德林律师提示:
如果您或您的企业因他人污染环境遭受损失,请注意以下几点:
一是及时固定证据。发现污染后,立即拍照、录像,保留水样、土壤样本,并请第三方机构进行检测。同时,向环保部门、镇政府等行政机关投诉,获取官方调查记录或答复,这些是证明污染行为存在的关键证据。
二是区分污染类型。如果是短期、易降解的污染(如生活污水、酒糟废水),您需要尽快证明污染后果持续存在,否则法院可能认定污染已经消除。如果是长期、难降解的污染(如重金属、化工废水),举证责任会更多落在污染方身上。
三是计算损失要合理。主张的损失必须与污染行为有直接因果关系,比如养殖物死亡、设备损坏等。不能把全部经营风险都归咎于污染方,尤其是您自己也在使用替代方案(如循环过滤系统)的情况下,法院可能不支持全部损失。
文山地区的当事人如果遇到类似问题,建议尽早咨询专业律师,评估证据是否充分,避免因举证不足而败诉。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
电话:15987555284
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地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市