村民把土地租给村委会后,政府征用土地补偿款被截留,能找村委会要吗
村民把土地租给村委会后,政府征用土地补偿款被截留,能找村委会要吗
本文为法律科普,案例来源于《中国法院年度案例》,人物已做脱敏处理。
案情简介
1998年,王某作为家庭代表与村里签了土地承包合同,承包了9.83亩地,承包期到2027年。2004年,王某与村委会签了一份《返租倒包合同》,把其中2.88亩B地的使用权“返租倒包”给村委会,村委会每年按480元/亩的标准支付租金。
后来,村委会把这块地转租给了一家置业公司。2006年,政府修路占用了部分土地,市政管委与村委会签了《占地协议》,补偿标准是每年每亩1000元。但村委会只从政府拿到了部分补偿款,剩下的补偿款被实际承租人曹某某等人领走了。
王某认为村委会没有积极主张全部补偿款,导致自己应得的收益减少,于是起诉要求解除《返租倒包合同》,并要求村委会支付B地补偿款与合同租金的差额共计77574.4元。
法院怎么判
法院审理后认为:
一是关于合同解除问题。双方在《返租倒包合同》中没有约定解除条款,王某也没有证据证明村委会存在法定解除情形(比如根本违约),所以不支持解除合同。
二是关于补偿款差额问题。政府征用土地后,补偿标准是每年每亩1000元,但村委会只拿到了部分补偿款,其余被承租人领走。村委会作为村集体财产的管理者,有责任维护村民利益。但村委会没有召开村民会议、没有制定分配方案,消极不作为,导致村民应得的补偿款流失。这种行为侵害了村民的合法权益,王某有权要求村委会支付差额。
最终,法院判决村委会支付王某土地补偿款28454.4元(计算到合同期满的2027年),驳回其他诉求。村委会上诉、申请再审均被驳回。
律师解读
这个案例对普通村民有几点重要提醒:
一是“返租倒包”合同不是想解除就能解除。村民把土地租给村委会后,只要村委会按时付租金,没有严重违约,法院一般不支持单方面解除合同。所以签合同前要想清楚,别指望轻易反悔。
二是村委会消极不作为,村民可以起诉。村委会是集体财产的管理者,有责任通过民主程序(比如村民会议)制定补偿款分配方案。如果村委会不召开会议、不主张权利,导致补偿款被他人领走,村民可以直接起诉村委会要求赔偿差额。法院会支持。
三是补偿款归集体,但村民有权分。土地被征用后,补偿款属于村集体,但村民作为承包方,有权依法获得相应补偿。村委会不能擅自放弃或让渡这部分利益。
王德林律师提示:
如果您把土地租给村委会后,土地被政府征用,但村委会没有积极主张补偿款,导致您应得的收益减少,您可以收集以下证据:土地承包合同、返租倒包合同、政府征用补偿文件、村委会未召开会议或未分配补偿款的证明等,向法院起诉要求村委会支付差额。注意诉讼时效,一般从知道权利被侵害之日起三年内起诉。文山地区的当事人如果遇到类似问题,建议尽快咨询专业律师,避免错过维权时机。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
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