社区矫正机构说“不”，还能判缓刑吗

社区矫正机构说“不”，还能判缓刑吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2022年10月2日晚上10点左右，佘某某酒后开着一辆小型普通客车，在柳州市鱼峰区被交警查获。现场呼气式酒精测试结果为154毫克/100毫升，随后抽血检测，血液中酒精含量为145.92毫克/100毫升。2022年11月25日，佘某某接到公安机关电话后主动到案，如实交代了事情经过。

法院怎么判

一审法院（广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院）认为，佘某某醉酒驾驶机动车，构成危险驾驶罪。虽然他主动投案、认罪认罚，可以从轻处罚，但法院最终没有对他适用缓刑，而是判处拘役一个月十五日，并处罚金3000元。

佘某某不服，提出上诉。二审法院（广西壮族自治区柳州市中级人民法院）审理后认为：社区矫正机构根据法律规定，向佘某某居住地的居委会了解情况，结合他对犯罪行为的认识，综合判断其社会危险性和社区矫正效果，形成了调查评估报告。这份报告指出佘某某不具备社区矫正的条件。一审法院据此不适用缓刑，处理正确。二审裁定驳回上诉，维持原判。

案号：广西壮族自治区柳州市中级人民法院(2023)桂02刑终194号刑事裁定书

律师解读

这个案子的关键点在于：社区矫正机构对被告人作出了否定性评估意见，法院还能不能判缓刑？

根据《中华人民共和国刑法》第七十二条，适用缓刑需要同时满足四个条件：一是犯罪情节较轻；二是有悔罪表现；三是没有再犯罪的危险；四是宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。其中，后三个条件怎么判断，社区矫正机构的调查评估意见非常重要。

社区矫正机构的评估意见有两大特点：

一是直接性和客观性。社区矫正机构会到被告人居住地，向居委会、邻居等了解情况，结合被告人对犯罪的认识，综合判断其社会危险性和社区矫正效果。这份报告不是随便写的，有法律依据。

二是能客观反映被告人的悔罪表现和对社区的影响。缓刑制度的初衷，是让轻罪的人不用进监狱，避免“交叉感染”，同时维持家庭生活。但前提是被告人真心悔改，愿意接受监管。本案中，社区矫正机构调查发现，佘某某认为“在乡村道路上酒驾危害不大”，并没有真正认识到错误，他只是为了换缓刑才认罪认罚，还打算拿到缓刑后立即申请外出，不愿意接受社区监管。这说明他悔罪表现不突出，给社区监管带来困难。

另外，认罪认罚和缓刑是两回事。认罪认罚是被告人承认犯罪、接受刑罚，缓刑是刑罚的执行方式。佘某某认罪认罚，不等于他就能适用缓刑。社区矫正机构的否定性意见，与认罪认罚并不冲突。

王德林律师提示：

社区矫正机构的调查评估意见，在法院决定是否适用缓刑时具有重要参考作用。如果评估意见是否定性的，法院通常会慎重考虑，甚至直接不判缓刑。因此，被告人及其家属在案件审理过程中，要重视社区矫正调查环节，积极配合，真诚悔罪，主动接受监管，争取获得正面评估意见。如果只是表面认罪、内心不服，或者打算逃避监管，很可能适得其反。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议尽早咨询专业律师，了解社区矫正调查的流程和注意事项，避免因态度问题错失缓刑机会。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市