起诉后被告机关被撤销，法院还能继续审吗

起诉后被告机关被撤销，法院还能继续审吗

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

2021年10月，金某向原某河管委会申请公开“北京某河公园一期四至范围图、实施方案、附件、附图”等信息。原某河管委会认为这些信息涉及第三方公司的商业秘密，在征求该公司意见后，以商业秘密为由拒绝公开。

金某不服，向法院提起行政诉讼。但就在诉讼过程中，原某河管委会因机构改革被撤销，其相关职责划入了某区农业农村局。金某最初起诉时以某区政府为被告，法院审查后，将被告变更为某区农业农村局。

金某认为被告应该是某区政府，不同意变更。法院最终判决撤销原某河管委会的答复，并责令某区农业农村局重新作出答复。金某上诉，二审法院维持了一审判决。

法院怎么判

法院认为，原某河管委会是区政府的派出机构，负责某河地区的开发建设管理和信息公开工作。该机构被撤销后，相关职责划入某区农业农村局，因此某区农业农村局是本案的适格被告。

关于金某申请的信息，法院指出，这些信息涉及重大建设项目和市政建设，属于应当主动公开的政府信息。某区农业农村局以商业秘密为由拒绝公开，但没有充分说明理由，认定商业秘密的依据也不足，因此判决撤销原答复，责令重新答复。

律师解读

本案的核心问题是：诉讼过程中，被告行政机关的职权发生变更，法院能否直接变更被告继续审理？

法律对此没有明确规定。但法院依据两个原则处理：

一是诉讼便宜性原则。如果因为被告变更就驳回起诉，让当事人重新起诉，会增加诉累，浪费司法资源。直接在诉讼中变更被告，可以避免一事多诉。

二是可执行性原则。被告必须是对案涉纠纷有管理职责的机关，否则法院判决无法执行。某区农业农村局承接了原某河管委会的职责，由它作为被告，判决才能落实。

法院在原告不同意变更的情况下，依职权主动变更被告，符合行政诉讼实质化解争议的目标。

王德林律师提示：

政府信息公开是公民知情权的重要保障。如果您申请公开的信息涉及重大建设项目、市政建设、公共服务等，行政机关原则上应当主动公开。即使涉及商业秘密，行政机关也需要充分说明理由，不能简单以“商业秘密”为由拒绝。

如果遇到行政机关以机构改革、职权变更等理由推诿，您仍然可以起诉。法院会根据职权承继关系确定适格被告，不会让您白跑一趟。文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议及时咨询专业律师，避免因被告选择错误而耽误诉讼。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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