没有继承人，遗产归谁？民政部门如何成为遗产管理人

没有继承人，遗产归谁？民政部门如何成为遗产管理人

本文为法律科普，案例来源于《中国法院年度案例》，人物已做脱敏处理。

案情简介

赵某乙于2019年去世，未婚无子女，父母、祖父母、外祖父母均已先于其死亡，没有法定继承人。赵某乙名下有一套房屋，系其姑姑赵某甲出资购买并持续偿还贷款。赵某乙生前与赵某甲共同生活，由赵某甲照顾其生活起居、就医诊疗。赵某乙生前曾向多位亲属表示，希望将房屋转给赵某甲。赵某乙去世后，赵某甲向法院起诉，要求确认某区民政局为赵某乙的遗产管理人，并分割房屋。

法院怎么判

北京市朝阳区人民法院经审理认为，赵某乙没有法定继承人，生前居住在朝阳区，根据《民法典》规定，某区民政局为赵某乙的遗产管理人。民政局对自身作为遗产管理人没有异议，但主张赵某甲应先向居委会或民政局报告，或通过特别程序指定，直接起诉存在程序瑕疵。法院认为，指定遗产管理人旨在解决争议，而非分割遗产的前置程序，利害关系人也没有报告被继承人死亡的法定义务，因此对民政局的抗辩不予采信。

法院认定赵某甲是继承人以外对赵某乙扶养较多的人，结合扶养周期、方式以及赵某乙生前意愿，判决赵某乙名下的房屋全部份额由赵某甲继承。

律师解读

本案的核心问题是：当一个人去世后没有继承人，民政部门如何成为遗产管理人？

根据《民法典》规定，没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。实践中，确定民政部门为遗产管理人有三种方式：

一是民政部门主动履职。例如，居委会发现辖区内有人去世且无继承人，主动通知民政部门，民政部门经公告后担任遗产管理人。

二是利害关系人向民政部门申请。受遗赠人、债权人等可以向民政部门提出申请，民政部门受理后发出公告，无人异议即正式担任。

三是利害关系人向法院申请指定。如果民政部门对担任遗产管理人有争议，利害关系人可以起诉到法院，由法院指定。

需要注意的是，这三种方式并非随意选择。如果民政部门对担任遗产管理人没有异议，利害关系人可以直接向民政部门申请，无需先打官司。只有存在争议时，才需要向法院申请指定。本案中，民政局对自身作为遗产管理人没有异议，只是对程序有不同看法，因此法院直接审理了遗产分割问题。

另外，如果债权人要求民政部门清偿被继承人的债务，是否需要先走遗产管理人确定程序？实践中存在分歧。如果民政部门对遗产管理人身份无异议，债权人可以直接起诉要求清偿债务；如果民政部门对身份有异议，则需要先申请法院指定遗产管理人，债务清偿纠纷可以中止审理。

王德林律师提示：

如果您是利害关系人（如债权人、受遗赠人、对被继承人有扶养的人），遇到被继承人无继承人的情况，可以按以下步骤操作：

一是先向被继承人生前住所地的民政部门提出书面申请，要求其担任遗产管理人。二是如果民政部门拒绝或拖延，可以凭拒绝材料向法院起诉，申请指定民政部门为遗产管理人。三是如果民政部门对遗产管理人身份无异议，可以直接以民政部门为被告，提起遗产分割或债务清偿诉讼。

需要注意的是，法律并未规定利害关系人有报告被继承人死亡的义务，因此不必担心因未及时报告而影响权利。但建议尽早行动，避免遗产被他人侵占或灭失。

文山地区的当事人如果遇到类似问题，建议咨询专业律师，了解具体操作流程，避免因程序不当导致诉讼被驳回。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

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